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化解過(guò)剩與工業(yè)節(jié)能雙輪驅(qū)動(dòng)

來(lái)源: 2015/2/12 15:20:34

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中玻網(wǎng)】工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)防建設(shè)提供支撐的重要作用。當(dāng)前,我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段,面臨的資源、能源、環(huán)境問(wèn)題十分突出,工業(yè)發(fā)展任務(wù)較其繁重。
  
  提升企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力
  
  在黨和國(guó)家提出的到2020年基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和自然文明建設(shè)的總體要求下,工業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能、綠色發(fā)展,不僅是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,還是實(shí)現(xiàn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提升工業(yè)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力的重要途徑。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,工業(yè)節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨,意義重大。
  
  在過(guò)去的一年中,我國(guó)工業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能以及節(jié)能減排取得了顯著成效。根據(jù)分工部署,工業(yè)領(lǐng)域16個(gè)要點(diǎn)行業(yè)2014年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)較好地得到完成。淘汰落后煉鋼產(chǎn)能3110萬(wàn)噸、水泥8100萬(wàn)噸、平板玻璃3760萬(wàn)重量箱,圓滿完成相關(guān)部門(mén)工作報(bào)告確定的目標(biāo)。2011-2014年,累計(jì)淘汰落后煉鋼產(chǎn)能7700萬(wàn)噸、水泥(熟料及粉磨能力)6億噸、平板玻璃1.5億重量箱,提前一年完成“十二五”淘汰任務(wù)。
  
  與此同時(shí),衡量節(jié)能減排是否取得實(shí)效的剛性指標(biāo)也表現(xiàn)出積較態(tài)勢(shì)。其中,2014年單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低7%和5.8%。2015年單位工業(yè)增加值能耗有望再降4%,屆時(shí)即可完成“十二五”累計(jì)下降21%的預(yù)期目標(biāo)。“十二五”前4年,工業(yè)能耗、水耗累計(jì)下降21%和28%左右,基本實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。而根據(jù)環(huán)保部對(duì)“十二五”前三年污染物減排統(tǒng)計(jì)結(jié)果,除氮氧化物減排目標(biāo)完成規(guī)劃目標(biāo)略有難度之外,工業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮排放消減率三項(xiàng)指標(biāo)2013年均已基本完成。
  
  實(shí)踐新型工業(yè)化道路
  
  工業(yè)和信息化部自成立以來(lái),一直按照新型工業(yè)化的總體要求,狠抓化解過(guò)剩產(chǎn)能、工業(yè)節(jié)能減排,為霧霾治理、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展做出了積較貢獻(xiàn)。以推進(jìn)設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)自然化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、資源利用效率高化、環(huán)境影響較小化為目標(biāo),扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域的污染防治工作,引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)更多更好的環(huán)境友好型產(chǎn)品。
  
  工業(yè)和信息化部近年來(lái)在節(jié)能減排方面取得的成績(jī),實(shí)際上是堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路的重要探索和實(shí)踐;仡櫼酝覈(guó)工業(yè)發(fā)展的歷史軌跡,工業(yè)在為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)提供原材料和產(chǎn)品,支撐社會(huì)加速發(fā)展的同時(shí),也消耗了大量的資源和能源,排放了大量的污染物,為發(fā)展增添了許多隱憂。
  
  當(dāng)前,不斷增多的大氣污染現(xiàn)象為中國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展模式再次敲響了警鐘。全社會(huì)對(duì)于“碧水藍(lán)天”的期待,時(shí)刻都在提醒我們,在促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的進(jìn)程中,必須堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
  
  中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展時(shí)期。在這期間,增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期發(fā)生反應(yīng)政策消化期三期疊加,工業(yè)的發(fā)展也面臨著國(guó)外產(chǎn)業(yè)變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新時(shí)期、新形勢(shì)下,中國(guó)工業(yè)解壓突圍的惟一辦法,就是要進(jìn)行加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主動(dòng)性選擇。從這一點(diǎn)上說(shuō),扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,建設(shè)綠色、循環(huán)、低碳的生產(chǎn)方式,是時(shí)代賦予工信部的歷史責(zé)任和重?fù)?dān)。
  
  近年來(lái),為了更好地推進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排工作,在綠色方面,工業(yè)和信息化部不斷推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品自然設(shè)計(jì),加強(qiáng)有毒有害物質(zhì)的替代,加強(qiáng)重大節(jié)能技術(shù)裝備的研發(fā)利用,大力發(fā)展能源綜合利用和分步式能源,強(qiáng)化鉛汞等重污染源的治理,提升行業(yè)的污染治理水平。在循環(huán)方面,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)大中工業(yè)固廢資源綜合利用基地建設(shè),加快推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)業(yè)再制造,不斷推動(dòng)要點(diǎn)原材料更新循環(huán)利用。
  
  而在低碳方面,則是不斷加強(qiáng)要點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園區(qū)節(jié)能管理,完善要點(diǎn)產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)桿指標(biāo)體系,開(kāi)展企業(yè)產(chǎn)品能效水平的對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),以高耗能、高排放和資源消耗型企業(yè)為要點(diǎn),籌備開(kāi)展低碳技術(shù)試點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)了一批低碳工業(yè)園區(qū)。在淘汰落后產(chǎn)能方面,不斷采取綜合措施,確保完成預(yù)期目標(biāo)任務(wù);加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,研究建立了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能工作機(jī)制;落實(shí)產(chǎn)能置換,構(gòu)建了淘汰落后與轉(zhuǎn)型升級(jí)的良性互動(dòng)機(jī)制等。
  
  應(yīng)該說(shuō),綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)所在。我們寄望未來(lái),工業(yè)和信息化部以及相關(guān)部門(mén)能夠肩負(fù)全社會(huì)的期望,繼續(xù)沿著新型工業(yè)化的道路穩(wěn)步前行,順應(yīng)時(shí)代潮流,為工業(yè)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。
  
  

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