龍頭企業(yè)帶動(dòng)，轉(zhuǎn)移地要看政策環(huán)境和市場(chǎng)需求
　　
　　11月18日，河北鋼鐵集團(tuán)較終敲定增持大部分國(guó)家非常大的鋼鐵貿(mào)易與綜合服務(wù)商——德高全部貿(mào)易控股公司股權(quán)至51%，這是我國(guó)鋼鐵企業(yè)初次收購(gòu)全部成熟商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　“此舉是河北鋼鐵集團(tuán)快速推進(jìn)一體全部化發(fā)展戰(zhàn)略的‘橋頭堡’，將為實(shí)現(xiàn)‘大部分國(guó)家擁有資源、大部分國(guó)家擁有市場(chǎng)、大部分國(guó)家擁有客戶’提供重要支撐。”河北鋼鐵集團(tuán)董事長(zhǎng)于勇在接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為，推動(dòng)河北鋼鐵“走出去”，要有“借勢(shì)”思維。
　　
　　就在今年9月，該集團(tuán)在南非投入資金建設(shè)的500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目正式啟動(dòng)，這是目前我國(guó)在海外投入資金建設(shè)的非常大規(guī)模全流程鋼鐵項(xiàng)目。值得注意的是，在南非也有銷售渠道的德高公司在其中扮演重要角色。“這只是河北鋼鐵謀劃建設(shè)南非基地的一個(gè)重要組成部分。”業(yè)內(nèi)人士透露。
　　
　　鋼鐵企業(yè)“走出去”，既有資源，又有銷售網(wǎng)絡(luò)的南非無(wú)疑是理想去處。作為鋼鐵“巨擘”，河北鋼鐵集團(tuán)的海外戰(zhàn)略或?qū)⒓ぐl(fā)出河北省諸多民營(yíng)鋼鐵企業(yè)“出海”的熱情。
　　
　　方案明確，河北省鋼鐵產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移將以東南亞、非洲和西亞國(guó)家為要點(diǎn)，鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)將境外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與境外資源深加工相結(jié)合。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，包括南非500萬(wàn)噸鋼鐵項(xiàng)目等在內(nèi)的河北鋼鐵集團(tuán)兩大項(xiàng)目是鋼鐵產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移的亮點(diǎn)。
　　
　　此外，方案還提出，水泥轉(zhuǎn)移地區(qū)定位在非洲、東南亞、南美和中東歐，要點(diǎn)建立境外水泥生產(chǎn)基地；玻璃以亞洲發(fā)展中國(guó)家和中東歐及非洲國(guó)家為要點(diǎn)，力圖與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、跨國(guó)公司開(kāi)展投入資金合作。
　　
　　由此可見(jiàn)，與我國(guó)保持良好外交關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的非洲是河北省三大產(chǎn)業(yè)境外轉(zhuǎn)移的共同地區(qū)。對(duì)此，有關(guān)人士認(rèn)為：“政策環(huán)境是否良好、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)是否需求旺盛是確定境外轉(zhuǎn)移要點(diǎn)區(qū)域至少要考慮的兩方面因素。”
　　
　　梳理方案涉及的諸多項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn)，雖然項(xiàng)目涉及國(guó)營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)幾十家，但此番河北省尤其強(qiáng)調(diào)以點(diǎn)帶面的重要性，“點(diǎn)”就是大企業(yè)。
　　
　　水泥“挑大梁”的是省內(nèi)非常大的水泥生產(chǎn)企業(yè)冀東發(fā)展集團(tuán)，該集團(tuán)在南非林波波省建設(shè)的年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥項(xiàng)目、與緬甸某公司合作在當(dāng)?shù)卦鲑Y擴(kuò)建年產(chǎn)100萬(wàn)噸水泥廠項(xiàng)目成為重中之重。
　　
　　“南非項(xiàng)目的貸款模式頗具特色，不需要母公司提供任何擔(dān)保，而是單純以項(xiàng)目本身和未來(lái)現(xiàn)金流作為擔(dān)保，這是中國(guó)企業(yè)初次在非洲成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融入資金。”該集團(tuán)海外部負(fù)責(zé)人周雪嬌介紹，項(xiàng)目已于今年6月正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)明年上半年可提前完工。
　　
　　河北壯大玻璃有限公司海外投入資金項(xiàng)目是河北省玻璃產(chǎn)能境外轉(zhuǎn)移的主要支撐。其中，該公司在坦桑尼亞多多馬市建設(shè)年產(chǎn)60萬(wàn)重量箱玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目，有望明年建成投產(chǎn)。
　　
　　“該生產(chǎn)線采用比利時(shí)格法生產(chǎn)技術(shù)與我國(guó)探索研制的吸收浮法技術(shù)相結(jié)合，是世界上格法玻璃生產(chǎn)的優(yōu)異技術(shù)，具有投入資金小、有效果快、效益高等特點(diǎn)，能較好適應(yīng)和滿足非洲國(guó)家當(dāng)前玻璃建材的巨大需求。”該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目一期工程140噸/日一窯兩線格法玻璃生產(chǎn)線基礎(chǔ)設(shè)施已開(kāi)工建設(shè)，將于明年5月投產(chǎn)；二期800噸/日浮法玻璃生產(chǎn)線預(yù)計(jì)明年10月動(dòng)工，爭(zhēng)取兩年內(nèi)投產(chǎn)。
　　
　　27個(gè)部門聯(lián)合護(hù)衛(wèi)，解除企業(yè)“出海”顧慮
　　
　　回顧近年來(lái)國(guó)內(nèi)企業(yè)“出海”歷程，很多人都會(huì)提到這樣一個(gè)案例：幾年前，印度尼西亞相關(guān)部門要點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)1000萬(wàn)千瓦一攬子燃煤電站項(xiàng)目，合同總金額逾40億美元，如此“大蛋糕”讓不少國(guó)家的承包商垂涎欲滴，但在激烈競(jìng)爭(zhēng)中，技術(shù)實(shí)力雄厚的我國(guó)承包商卻在“一塊石頭”上絆住了腳——原來(lái)，印度尼西亞相關(guān)部門存在歷史違約記錄，中資銀行對(duì)融入資金持猶豫態(tài)度。
　　
　　較終，在相關(guān)資金機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)下，我國(guó)企業(yè)打破難關(guān)，在十個(gè)主要項(xiàng)目中成功中標(biāo)九個(gè)。這帶給人們新的啟示——企業(yè)“單槍匹馬”“出海”面臨諸多不確定的風(fēng)險(xiǎn)，來(lái)自政策層面的支持和配合至關(guān)重要。
　　
　　10月9日，《關(guān)于成立河北省境外投入資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》下發(fā)，從組成年人員名單中可以看到，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組由來(lái)自商務(wù)廳、資金辦、貿(mào)促會(huì)、多家銀行等27個(gè)部門的29位成員組成。
　　
　　至此，河北省過(guò)剩產(chǎn)能“走出去”已從原來(lái)大多靠企業(yè)自主單干進(jìn)入到政策力推與企業(yè)主動(dòng)相配合的新階段。
　　
　　企業(yè)普遍反映，在政策層面的多重保障中，來(lái)自資金方面的支持更為急迫。