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【中玻網(wǎng)】近日,國家能源局局長吳新雄在全國“十三五”能源規(guī)劃工作會(huì)議上明確:到2020年,光伏電站建設(shè)將實(shí)現(xiàn)100GW以上,光伏發(fā)電價(jià)格與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。如無意外,屆時(shí)中國將是大部分國家非常大光伏電站建設(shè)國。一段時(shí)間來,中國光伏電站的建設(shè)一直在高歌猛進(jìn),興奮之余,難免沉思,為了這一光榮與夢想,全國人民需要準(zhǔn)備什么?
光伏電站建在哪兒?截至去年底,我國已建光伏電站15GW以上,其中集中式約10GW,分布式約5GW,受科學(xué)布局和當(dāng)前政策導(dǎo)向影響,到2020年,100GW光伏電站建設(shè)目標(biāo)中,集中式和分布式規(guī)模理應(yīng)平分天下。這意味著,集中式還需建設(shè)40GW,約需荒地8萬平方公里,對于荒漠化土地面積為262.2萬平方公里、占國土面積27.4%的中國來說這不是問題;分布式還需建設(shè)45GW,約需屋頂面積4.5億平方米,理論上,對于目前擁有100億以上平方米屋頂?shù)闹袊鴣碚f也不是問題,更何況不久前能源局已將分布式的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)提升至20MW。
光伏補(bǔ)貼需要多少?按照2020年光伏電站總量100GW、光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)?shù)恼f法,假設(shè)屆時(shí)開始停止光伏補(bǔ)貼,假設(shè)未來六年實(shí)現(xiàn)每年平均10GW的新增建設(shè)目標(biāo),假設(shè)發(fā)電補(bǔ)貼0.4元/W保持不變,按照全國平均有效日照時(shí)間為1000小時(shí)計(jì),意味著從2015年開始,國家每年補(bǔ)貼數(shù)額約為200、240、280、320、360和400億元,總補(bǔ)貼額為1800億元。
電站建設(shè)資金需要多少?解決方案是什么?假設(shè)未來六年光伏電站建設(shè)的平均成本為10元/W,假設(shè)新增光伏電站建設(shè)總量為80GW,則意味著到2020年光伏電站建設(shè)的資金總需求為8000億元。2012年后,伴隨國內(nèi)光伏電站市場的迅速放大,融入資金難問題如影隨形。面對短缺,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)迅速找到解決之道,對資金供給者來說是一件快樂的事情;中國不是這樣,產(chǎn)業(yè)、資金環(huán)境的不完善,對資金供給者來說是一件痛苦的事情。中國光伏終端市場,缺少資金,更缺少讓資金進(jìn)入的良性通道和環(huán)境,從而缺少持續(xù)、規(guī);娜谌胭Y金解決方案。
并網(wǎng)問題、棄光問題如何解決?在中國現(xiàn)有的遠(yuǎn)距離送電能力和風(fēng)力發(fā)電規(guī)模條件下,棄風(fēng)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。當(dāng)前中國風(fēng)電裝機(jī)總量為100GW,到2020年還要增加一倍,而集中式光伏電站還要增加40GW,電網(wǎng)系統(tǒng)如何保證既不棄風(fēng)又不棄光?
中國光伏從15GW到100GW,實(shí)現(xiàn)建設(shè)的目標(biāo)固然重要,實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)完善的產(chǎn)業(yè)投入資金環(huán)境更加重要。建設(shè)目標(biāo)的完成是一個(gè)時(shí)間的過程,產(chǎn)業(yè)投入資金環(huán)境的完善是一個(gè)空間的過程,只有合適的空間足夠大,一個(gè)事業(yè)才能足夠大。中國是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主演變過來的,從來不懼怕完成“計(jì)劃”,但是只有完成計(jì)劃的手段更加“市場”了,中國的光伏才有可能從15GW到100GW,再到1000GW。
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