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【中玻網(wǎng)】即便扶持分布式光伏發(fā)展的新政近期頻出,但身處行業(yè)中的企業(yè)們卻依然陷入融入資金難迷茫中。日前,接受北京商報(bào)記者采訪的多數(shù)光伏企業(yè)反映,融入資金問題仍是行業(yè)發(fā)展的老大難。面對盈利模式不清晰等桎梏,業(yè)界對于融入資金難問題的解決并不樂觀,接下來,行業(yè)發(fā)展規(guī)范化、盈利模式成型、相關(guān)資金人才有經(jīng)驗(yàn)化成解困關(guān)鍵。
融入資金依舊難
近期,已有多項(xiàng)支持分布式光伏發(fā)展的利好政策出臺,其中包括《國家能源局關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》,主要為破解分布式光伏發(fā)電應(yīng)用的關(guān)鍵制約,推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展。
“在所有問題中,我們較關(guān)注且較愁心的就是融入資金問題。”一位從事光伏電站開發(fā)的王經(jīng)理告訴北京商報(bào)記者。對此,上述通知中指出,創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電融入資金服務(wù),探索以項(xiàng)目售電收費(fèi)權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)為抵押的貸款機(jī)制。鼓勵銀行等資金機(jī)構(gòu)與地方相關(guān)部門合作建立分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目融入資金服務(wù)平臺,鼓勵各類設(shè)立資金、保險(xiǎn)、信托等與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合,探索建立光伏發(fā)電投入資金設(shè)立資金等。
面對利好政策,企業(yè)卻依然存有擔(dān)心。金壇正信光伏電子有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人向北京商報(bào)記者表示,上述解決融入資金難的思路確實(shí)會有一定積較作用,“但問題癥結(jié)還在于融入資金成本過高,除了融入資金難還有融入資金貴的問題,只有真實(shí)同時(shí)降低融入資金門檻及融入資金成本,分布式融入資金問題才可能得到根本解決”。另一光伏企業(yè)晶科能源同樣認(rèn)為目前電站融入資金仍存在困難,在其看來,光伏電站存在“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,品質(zhì)參差不齊,以及銀行缺少有經(jīng)驗(yàn)人員等給融入資金帶來的挑戰(zhàn)。
成長期的痛
至于為何融入資金難,上述王經(jīng)理只回答三個(gè)字,“盈利難”。據(jù)了解,2011年后,遭遇“雙反”的中國光伏企業(yè),在國家政策支持下,加速回歸國內(nèi)市場。在很多業(yè)內(nèi)人士看來,目前的國內(nèi)光伏電站市場尚處在哺乳成長期,在上網(wǎng)難、找屋頂難等諸多不確定因素之下,尚未有成熟的盈利模式。
晶科能源大部分國家品牌總監(jiān)錢晶曾給出解釋,分布式終端用戶消納的不確定性會影響投入資金收益。多少電是用戶自發(fā)自用,多少電是并給電網(wǎng)的都需要辨別。而且,終端用戶消納的持續(xù)能力,如終端用戶是否會發(fā)生停工歇業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)或廠房轉(zhuǎn)讓后,下一個(gè)用戶是否能維持同樣的用電水平,都會影響項(xiàng)目未來盈利。另有分布式光伏投融入資金機(jī)制研究報(bào)告指出,分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營中涉及銀行、住宅、工業(yè)廠房、電網(wǎng)公司等。在這些利益相關(guān)方中,如何體現(xiàn)各方權(quán)利,目前尚處于摸索之中。
不僅如此,行業(yè)內(nèi)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象也會讓大規(guī)模資本止步于光伏電站市場。據(jù)晶科能源介紹,雖然,今年2月國家認(rèn)監(jiān)委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)認(rèn)證工作的實(shí)施意見》,要求規(guī)范光伏產(chǎn)品質(zhì)量,在全國范圍內(nèi)推行強(qiáng)制檢驗(yàn)認(rèn)證。但這是產(chǎn)品層面的,對于電站綜合品質(zhì),特別是長期可靠度和發(fā)電量的保證,尚未出臺標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻。
2015年年中或有緩解
所以,面對上述問題,晶科方面認(rèn)為,需要有有經(jīng)驗(yàn)的電站技術(shù)評估和整體化的電站服務(wù)來提高電站質(zhì)量,量化投入資金風(fēng)險(xiǎn)。另在該公司看來,針對分布式光伏,銀行缺少有經(jīng)驗(yàn)人員,需要一個(gè)新業(yè)務(wù)開展的過程。
“資金機(jī)構(gòu)缺乏對分布式光伏的深入了解和認(rèn)識,加之分布式光伏的風(fēng)險(xiǎn)評級較高,銀行授信更加謹(jǐn)慎。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。
中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,融入資金難問題的解決需要建立完善的融入資金渠道、完備的監(jiān)管體系、效率高的再融入資金系統(tǒng)。隨著國家層面各項(xiàng)政策逐步落實(shí),分布式光伏電站項(xiàng)目融入資金難、并網(wǎng)難等問題有望在2015年年中得到緩解。上述業(yè)內(nèi)人士表示,光伏行業(yè)應(yīng)加速設(shè)備端的降成本、提效率工作,以實(shí)現(xiàn)“自力更生”,促進(jìn)下游電站進(jìn)入有效的市場競爭中,“長期被幫扶與補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè),不利于創(chuàng)新及發(fā)展”。
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