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河北力促鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大要點(diǎn)行業(yè)治污

來源:中國建材報(bào) 2014/9/18 16:09:39

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中玻網(wǎng)】突出抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)行業(yè)的污染治理,成為河北甩掉污染帽子重中之重的工作。
  
  京津冀及周邊地區(qū)是全國污染較好嚴(yán)重的區(qū)域,河北地處華北平原北部,又是具有沿海資源的省份之一,是京津冀三省市治理污染任務(wù)較好重的省份,在環(huán)境治理上,河北比全國任何一個(gè)省份壓力都大、責(zé)任都大、任務(wù)都重。河北省委、省相關(guān)部對這項(xiàng)工作高度重視,把環(huán)境治理列為四大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。河北環(huán)境惡化主要原因是工業(yè)的高能耗、高污染、低效益的不合理結(jié)構(gòu)造成的,因此大力治理要點(diǎn)行業(yè)污染成為重中之重。
  
  去年9月12日,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,為河北省治污加了一道緊箍咒,提出到2017年河北省細(xì)顆粒物濃度下降25%。同日,河北省委和省相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(亦稱“大氣50條”),給出確切時(shí)間表:經(jīng)過5年努力,全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅度減少;力爭再用5年或更長時(shí)間,基本清理重污染天氣。
  
  鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大要點(diǎn)行業(yè)是河北省污染物排放大頭,據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年,4個(gè)行業(yè)消費(fèi)煤炭1.67億噸,占全省總?cè)济毫康?3%;二氧化硫排放量占全省總排放量的65.4%、煙粉塵排放量占全省總排放量的61%。因此,突出抓好鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)行業(yè)的污染治理,成為河北甩掉污染帽子重中之重的工作。
  
  四行業(yè)治污項(xiàng)目完成率71.6%
  
  鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大行業(yè)是河北省的支柱產(chǎn)業(yè),也是該省大氣污染的主要排放源,河北省相關(guān)部門督查室日前會同河北省環(huán)保廳、省工信廳對全省鋼鐵、水泥、電力、玻璃4行業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)展的專項(xiàng)督查結(jié)果顯示,鋼鐵、水泥和電力行業(yè)的治污項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但是受市場低迷企業(yè)積較性不高、脫硝技術(shù)不成熟等影響,玻璃行業(yè)大氣污染治理項(xiàng)目進(jìn)展滯后。
  
  據(jù)介紹,《河北省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡稱《方案》)共涉及606個(gè)污染治理項(xiàng)目,截至今年7月底,河北省已完成驗(yàn)收項(xiàng)目391個(gè),未動(dòng)工項(xiàng)目120個(gè),項(xiàng)目完成率為71.6%。
  
  從4個(gè)行業(yè)看,全省鋼鐵行業(yè)341個(gè)項(xiàng)目完成率為72.7%,水泥行業(yè)43個(gè)項(xiàng)目完成率為95.3%,電力行業(yè)173個(gè)項(xiàng)目完成率為82.7%,玻璃行業(yè)49個(gè)項(xiàng)目中僅完成驗(yàn)收1個(gè)、關(guān)閉1個(gè)、在建29個(gè)、未動(dòng)工18個(gè),項(xiàng)目完成率只有4%。
  
  據(jù)該省環(huán)境保護(hù)廳污染物總量控制處處長趙根喜介紹,玻璃行業(yè)18個(gè)未動(dòng)工的煤改氣與脫硫脫硝項(xiàng)目中,除8個(gè)處于關(guān)停狀態(tài)外,其余10個(gè)分別為秦皇島7個(gè)、唐山2個(gè)、滄州1個(gè),開工率均為0。
  
  督查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行不正常,存在數(shù)據(jù)曲線不符合要求、出現(xiàn)故障未及時(shí)修正、監(jiān)測數(shù)據(jù)失真等問題。對于這些問題,河北省環(huán)境保護(hù)廳也將加大執(zhí)法力度,依法查處排污企業(yè)污染防治設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施不正常運(yùn)行問題。
  
  截至今年6月底,四大行業(yè)共投入污染治理資金約39億元。據(jù)測算,四大行業(yè)要全部完成治理,需資金50億元以上。
  
  多舉措將四行業(yè)治污進(jìn)行到底
  
  為一體貫徹落實(shí)中點(diǎn)和河北省委、省相關(guān)部門關(guān)于大氣污染防治工作的決策部署,切實(shí)推動(dòng)4個(gè)行業(yè)開展大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),以確保按期完成《方案》確定的目標(biāo)任務(wù),有力促進(jìn)全省大氣環(huán)境質(zhì)量的改善,治污壓力巨大的河北省,對鋼鐵、水泥、電力、玻璃四大重污染行業(yè),實(shí)行了多種政策和措施。去年,河北省委和省相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布《河北省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(亦稱“大氣50條”),給出確切時(shí)間表:經(jīng)過5年努力,全省環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣大幅度減少;力爭再用5年或更長時(shí)間,基本清理重污染天氣。
  
  據(jù)河北省環(huán)保廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該省今年將在4個(gè)行業(yè)企業(yè)安裝521臺(套)主要污染物IC卡排污總量監(jiān)控設(shè)備,建成全省統(tǒng)一的總量監(jiān)控和信息管理系統(tǒng)。同時(shí),對企業(yè)污染治理設(shè)施物料投加、投運(yùn)率、處理效率、排放濃度、排放總量進(jìn)行核查核實(shí)。
  
  河北省環(huán)保廳副廳長李葆表示,近期,該省還將開展鋼鐵、水泥、電力、玻璃4個(gè)行業(yè)的初始排污權(quán)核定。“下半年我們將出臺排污權(quán)有償使用相關(guān)政策。過去企業(yè)有‘超標(biāo)’的概念,但沒有‘超量’的概念,企業(yè)為了較好大化獲取利益,控制污染物排放量的意識比較薄弱。裝上這套系統(tǒng)以后,企業(yè)就必須控制排放總量,這樣的話高排放企業(yè)有可能生產(chǎn)不下去,由此來倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”
  
  為加大對4個(gè)行業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)政資金支持力度,日前,河北省下發(fā)了《河北省鋼鐵、水泥、電力、玻璃行業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)工程項(xiàng)目財(cái)政資金階梯獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),決定對列入《方案》中的污染治理工程項(xiàng)目(606個(gè)減排和78個(gè)節(jié)能工程項(xiàng)目),依進(jìn)度快慢分不同標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行財(cái)政資金階梯獎(jiǎng)補(bǔ)。
  
  據(jù)了解,《辦法》獎(jiǎng)補(bǔ)要點(diǎn)為鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機(jī)(豎爐)煙氣脫硫工程、燒結(jié)機(jī)拆除煙氣旁路、90平方米以下燒結(jié)機(jī)(8平方米以下豎爐)淘汰關(guān)停、余熱余壓利用、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目;水泥行業(yè)煙氣脫硝工程、余熱利用項(xiàng)目;電力行業(yè)拆除煙氣旁路、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目(脫硫脫硝除塵工程因享有環(huán)保電價(jià),不再獎(jiǎng)補(bǔ));玻璃行業(yè)煤改氣工程和煙氣脫硫、脫硝工程、余熱利用、節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目。
  
  此外,為鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)創(chuàng)新,4個(gè)行業(yè)大氣污染治理工程被認(rèn)定為多污染物協(xié)同控制,脫硫脫硝整體化,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,副產(chǎn)物得到循環(huán)利用或者有效綜合利用,并通過省級以上環(huán)保驗(yàn)收的,可按工程項(xiàng)目總投入資金的60%以上給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
  
  環(huán)保部日前也印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)要點(diǎn)行業(yè)大氣污染限期治理方案》,決定在京津冀及周邊地區(qū)開展電力、鋼鐵、水泥、平板玻璃4行業(yè)大氣污染限期治理行動(dòng)。該方案要求,京津冀及周邊地區(qū)492家企業(yè)、777條生產(chǎn)線或機(jī)組全部建成滿足排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的治污工程,設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污染物去除效率達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定,二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵等主要大氣污染物排放總量均較2013年下降30%以上。該方案提出,將加快火電企業(yè)脫硫脫硝除塵改造,抓緊鋼鐵企業(yè)脫硫除塵設(shè)施建設(shè),加大水泥企業(yè)脫硝除塵改造力度,推進(jìn)平板玻璃企業(yè)大氣污染綜合治理,加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。
  
  隨著河北省對四大行業(yè)治污督查力度的加強(qiáng)及一系列治污政策措施的推進(jìn),該省污染物排放量大幅下降,空氣質(zhì)量得到明顯改善。今年前7個(gè)月,全省設(shè)區(qū)城市主要污染物PM2.5平均濃度同比下降10%,PM10下降7.9%,二氧化硫下降25.9%,二氧化氮下降2.1%,一氧化碳下降16.7%,臭氧下降11.5%。全省平均達(dá)標(biāo)天數(shù)76天,比去年同期增加5天,重度污染天數(shù)減少7天。

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