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【中玻網(wǎng)】8月11日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍,談起今年上半年的節(jié)能減排形勢(shì)時(shí)說。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)字,今年上半年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗同比下降4.2%,高于預(yù)期的3.9%年度目標(biāo),這也是09年以來非常大的降幅。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2009-2013年,中國(guó)單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。國(guó)家發(fā)改委判斷,結(jié)合近期開展的各地節(jié)能目標(biāo)完成情況現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)考核,參考?xì)v史數(shù)據(jù),如果延續(xù)目前態(tài)勢(shì),預(yù)期可實(shí)現(xiàn)全年節(jié)能減排目標(biāo)。
上半年節(jié)能創(chuàng)6年來較好成績(jī)
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委公布的數(shù)字,今年上半年單位GDP能耗同比下降4.2%,這是近6年來的較好成績(jī)。
此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,2009-2013年,中國(guó)單位GDP能耗分別下降了2.2%、4.01%、2.01%、3.6%、3.7%。
有意思的是,實(shí)現(xiàn)這樣的降耗指標(biāo),是在經(jīng)濟(jì)增速并不是加快的情況下完成的。
比如根據(jù)此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)公報(bào)的較初數(shù)字,2012、2013年經(jīng)濟(jì)增速分別為7.8%、7.7%。2009年到2012年經(jīng)濟(jì)增速分別為8.7%、10.3%、9.2%。而今年上半年經(jīng)濟(jì)增速僅僅為7.4%。但是單位GDP能耗降度卻得到非常大。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍指出,今年上半年單位GDP能耗下降4.2%,是可喜的成功。6年來取得非常大的降幅不容易,這為全年單位GDP能耗下降3.9%目標(biāo)完成打下了好的基礎(chǔ)。
“按這個(gè)力度推進(jìn),全年達(dá)到3.9%的降幅目標(biāo)沒有大的問題。”他說。
他分析認(rèn)為,今年上半年節(jié)能取得這么大成效,一是各級(jí)相關(guān)部門采取了各種節(jié)能措施,取得了成效。二是今年經(jīng)濟(jì)增速放慢,高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢了,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了打破。三是二產(chǎn)、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。三產(chǎn)比重進(jìn)一步提高,這使得能源消耗增速變慢。
這個(gè)說法有道理。
數(shù)字顯示,今年上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%,占GDP的比重為46.6%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)7.4%,占比為46%。這也是自2013年之后又一年第三產(chǎn)業(yè)增加值占比繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋則向解釋指出,目前在國(guó)家加大節(jié)能工作的情況下,工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部出現(xiàn)了根本性的變化。
比如較核心的是工業(yè)領(lǐng)域高耗能產(chǎn)品增速放慢或者下降,目前高耗能產(chǎn)業(yè)能耗占整個(gè)能耗的一半左右,大部分都是過剩的行業(yè),較為主要的有黑色金屬(即鋼鐵產(chǎn)業(yè))、建材、有色金屬、化工。“高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展放慢,全社會(huì)能耗增長(zhǎng)就放慢了。”
數(shù)字顯示,今年上半年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)136608萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)2.13%,增速同比回落0.87個(gè)百分點(diǎn),比一季度回落0.26個(gè)百分點(diǎn)。
石油加工、化工、建材、鋼鐵和電力等高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4.7%、10.9%、9.9%、7.0%和3.3%,增速較去年同期分別回落1.6、0.9、1.6、2.7和1.1個(gè)百分點(diǎn)。
從產(chǎn)量看也如此。今年上半年貨品加工、水泥、平板玻璃、鋼材、鐵合金、有色金屬和氧化鋁等高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)2.9%、3.6%、4.7%、6.4%、9.3%、5.4%和6.5%,增速分別回落1.2、6.1、6.1、3.8、5.9、4.6和3.5個(gè)百分點(diǎn)。
美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)能源與氣候變化高等顧問楊富強(qiáng)認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)完成,經(jīng)濟(jì)增速為不能太低,也不能太高,經(jīng)濟(jì)增速在高于8.5%時(shí),能耗會(huì)快速增加,如果過低時(shí),一些基本的能源消費(fèi)不會(huì)減少,單位GDP能耗也不會(huì)下降很大,保持7.5-8.5%z左右的速度,對(duì)于節(jié)能比較有利。經(jīng)濟(jì)增速放慢,但是能源消費(fèi)速度更慢。
今年上半年,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為7.4%,低于去年同期的7.6%。上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.8%,增速較去年同期回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。但同期全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)136608萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長(zhǎng)2.13%,增速同比回落0.87個(gè)百分點(diǎn)。
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