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【中玻網(wǎng)】在剛剛過(guò)去的七月,英國(guó)、日本、巴西、德國(guó)、巴基斯坦、印度、美國(guó)這七個(gè)國(guó)家的相關(guān)部門(mén)相關(guān)部門(mén)對(duì)其國(guó)家光伏發(fā)展作出了一定政策調(diào)整,讓人高興的是,這些調(diào)整大部分都是朝著有力的方向發(fā)展,新興國(guó)家也在展示其發(fā)展可更新能源的決心。
鑒于國(guó)家政策對(duì)光伏發(fā)展的重要性,PV-Tech對(duì)這些發(fā)生變化的國(guó)家政策做了一個(gè)簡(jiǎn)要記錄及描述,以供參考。
1、英國(guó)
英國(guó)相關(guān)部門(mén)根據(jù)其新的“差價(jià)合約”(CfD)可更新能源支持系統(tǒng),在2013年12月末對(duì)大型太陽(yáng)能設(shè)定調(diào)整后的執(zhí)行價(jià)格,并于今年生效。該系統(tǒng)與現(xiàn)有的可更新能源責(zé)任認(rèn)證(ROC)計(jì)劃重疊,大型太陽(yáng)能目前根據(jù)ROC獲得支持,ROC將運(yùn)行到2017年。
然而,該可更新能源領(lǐng)域仍根據(jù)英國(guó)電力市場(chǎng)改變,對(duì)單獨(dú)發(fā)電商保留目前的市場(chǎng)路線。
英國(guó)今年有望成為歐盟非常大光伏市場(chǎng),地面電站項(xiàng)目占目前1.47GW總量的75%,對(duì)尋求大型光伏資產(chǎn)投入資金組合的投入資金商具有吸引力。值得注意的是,英國(guó)相關(guān)部門(mén)的太陽(yáng)能戰(zhàn)略承諾是將要點(diǎn)從地面安裝項(xiàng)目轉(zhuǎn)向屋頂,為此未來(lái)該國(guó)光伏重心有可能轉(zhuǎn)移。
目前在英國(guó)活躍的中國(guó)光伏公司有:中盛新能源、天合光能、順風(fēng)光電等,其中順風(fēng)到2015年底在英國(guó)規(guī)劃建設(shè)總計(jì)900MW光伏發(fā)電站。
2、日本
7月日本產(chǎn)經(jīng)省宣布取消部分太陽(yáng)能電站設(shè)備認(rèn)證,受到行政程序壓力,同時(shí)使得144個(gè)電站項(xiàng)目可能失去批準(zhǔn)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼(FiT),預(yù)計(jì)日本電站開(kāi)發(fā)商將加快向外尋找投入資金伙伴。
日本利潤(rùn)目前處于歷史低點(diǎn),據(jù)彭博社日本消息,德意志銀行正在接洽非日本公司,他們對(duì)日本項(xiàng)目感興趣,但是“很難”從日本銀行獲得融入資金。這對(duì)期望在日本建設(shè)電站同時(shí)獲得歐洲貸款支持的中國(guó)企業(yè)存在機(jī)會(huì)。
3、巴西
如同激動(dòng)人心的世界杯,新興市場(chǎng)巴西光伏的發(fā)展在7月也受到關(guān)注,項(xiàng)目拍賣(mài)獲取儲(chǔ)備項(xiàng)目存在機(jī)會(huì)但競(jìng)爭(zhēng)激烈,根據(jù)往屆拍賣(mài)結(jié)果看,獲益方為當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和單獨(dú)發(fā)電商(IPP)獲益。但不排除也有國(guó)外企業(yè)獲益,全部項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商如GDFSuez和Enel,分別贏得3.5MW和15MW項(xiàng)目。
4、德國(guó)
7月底德國(guó)“混合”能源法改變通過(guò)較后一個(gè)議會(huì)障礙:德國(guó)能源法已經(jīng)獲得該國(guó)上議院聯(lián)邦參議院(Bundesrat)的批準(zhǔn),準(zhǔn)備于八月一日成為法律。包括對(duì)自發(fā)自用太陽(yáng)能系統(tǒng)征收費(fèi)用,同時(shí)豁免一些重工業(yè)相同費(fèi)用的改變。到2015年底,超過(guò)10kW光伏系統(tǒng)的所有者將必須支付高達(dá)30%的EEG費(fèi)用,到2016年底提高到35%,較終在2017年達(dá)到40%上限。
商業(yè)屋頂?shù)戎行桶惭b項(xiàng)目的裝機(jī)容量在10kW至1,000kW之間的新太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)施的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼,設(shè)定為每千瓦提高0.3歐元。這些費(fèi)用意味著彌補(bǔ)電網(wǎng)費(fèi)用及其他由平衡對(duì)該國(guó)電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)添加可更新能源而產(chǎn)生的成本。
5、巴基斯坦
2014年年初,巴相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了光伏電站項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策,其中北部地區(qū)電站項(xiàng)目補(bǔ)貼為0.17美金/千瓦時(shí),南部地區(qū)為0.162美金/千瓦時(shí)。
巴基斯坦新的《2014財(cái)政法案》于七月一日生效,對(duì)太陽(yáng)能電池板進(jìn)口商品實(shí)施30%的稅收政策,這些電池板由于在對(duì)抗巴基斯坦能源危機(jī)中的重要性,此前豁免關(guān)稅。
2014年已公布FIT項(xiàng)目50MW(7個(gè)項(xiàng)目),2015年規(guī)劃是300MW。在巴哈瓦爾布爾,巴相關(guān)部門(mén)還規(guī)劃了一個(gè)1GW光伏工業(yè)園,分為3期:2014年100MW,2015年300MW,2016年600MW,除靠前個(gè)100MW是由相關(guān)部門(mén)下屬公司作為IPP,后續(xù)項(xiàng)目均為相關(guān)部門(mén)提供土地和基本基礎(chǔ)設(shè)施,和IPP簽訂25年上網(wǎng)電價(jià),IPP自行籌措資金建設(shè)。
目前巴基斯坦僅有兩個(gè)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能電池板制造商,年累計(jì)產(chǎn)量為5MW,但是他們?nèi)狈θ空J(rèn)證,并且還“因使用不合格部件聲名狼藉”。還沒(méi)有太陽(yáng)能逆變器或深循環(huán)電池制造商。
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