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【中玻網(wǎng)】4月2日,由中國質量認證中心(CQC)舉辦的“CQC泛長三角光伏認證工作會議”在江蘇南京隆重舉行。此次會議以貫徹落實日前由國家認監(jiān)委和國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關于加強光伏產(chǎn)品檢驗認證工作的實施意見》的具體要求為前提,以加強光伏產(chǎn)品檢驗認證,規(guī)范光伏行業(yè)質量管理、嚴格執(zhí)行檢驗認證制度,為光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境為目的,共同探討光伏發(fā)展的現(xiàn)狀與未來,推進我國光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,加速綠色能源的推廣與實施。
參會人員涉及到行業(yè)各個領域,國家能源局新能源司梁志鵬副司長、國家認監(jiān)委認證監(jiān)督部李春江副主任、國家發(fā)改委全部合作中心能源研究所王進所長、國家發(fā)改委能源研究所王斯成、中國質量認證中心康魏部長、中國質量認證中心宋向東副主任、以及業(yè)內各大光伏發(fā)電企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、知名企業(yè)、機構的領導和相關人士都出席此次會議。
此次會議為業(yè)內企業(yè)機構提供一個公開式的交流平臺,共同探討光伏的發(fā)展,把握國家較新的政策,以及了解分布式發(fā)展的進程,共同推動我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
光伏發(fā)展存難題政策仍需進一步落實
近期,國務院在節(jié)能減排,綠色能源發(fā)展的大力支持,對于光伏產(chǎn)業(yè)來說迎來一個新的發(fā)展機遇。但是相對于新能源規(guī)范應用,我國和西方發(fā)達國家仍然存在一定差距,為推進新能源建設以及光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,國家能源局、國家認監(jiān)委于2014年2月14日聯(lián)合發(fā)布了《關于加強光伏產(chǎn)品檢驗認證工作的實施意見》,要求加強光伏產(chǎn)品的檢驗認證工作,提高光伏產(chǎn)品的質量。意見實施后國家認監(jiān)委負責對光伏產(chǎn)品檢驗認證活動開展定期或不定期的監(jiān)督檢查,國家能源局對光伏產(chǎn)品認證結果采信和獲證產(chǎn)品在應用中的質量狀況進行監(jiān)督,并將適時聯(lián)合開展光伏產(chǎn)品認證專項監(jiān)督檢查。
國家能源局新能源司梁志鵬副司長在發(fā)表講話時就目前光伏發(fā)電仍存在并網(wǎng)問題、分布式補貼金額的制訂、普通用戶對光伏認識不夠以及分布式目前面臨的融入資金難等問題進行了深入的剖析。他指出:“2013年為推動光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家出臺一系列扶持政策,但是有些政策還需進一步加強落實。以接入電網(wǎng)為例,從光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初的并網(wǎng)無門到現(xiàn)在各省市陸續(xù)出臺的并網(wǎng)服務政策,電網(wǎng)在新能源并網(wǎng)問題上已經(jīng)做出了很大的改變,當然各省市縣光伏并網(wǎng)程序的一致性、并網(wǎng)的一站式服務等政策仍有待進一步落實。”
為了使各地區(qū)流程標準化、備案第三方化以及降低前期成本,會議提出了一系列光伏發(fā)展仍需解決的問題,如相關部門機構如何備案、環(huán)保、消防安全問題;屋頂資源的租賃、用電購買、電費收取維護;并網(wǎng)申請與接入、配套電網(wǎng)建設等電網(wǎng)如何配合問題;電量計量、補貼發(fā)放等。當然這些問題的解決,離不開地方相關部門推動光伏資源的公用化,相關部委的協(xié)調政策也要盡快出臺。
示范園區(qū)調研結果即將公布
2013年8月國家能源局發(fā)布了《關于開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》,示范區(qū)共18個,涉及7省5市,項目共計1.823GW。時隔半年,為掌握分布式光伏示范區(qū)的建設運行情況,相關的配套系統(tǒng)的建設,由國家發(fā)改委牽頭、CQC和中認南信等機構全程參與的調查團相繼走訪了廣州、江西、四川、江蘇、天津、河北等十幾個省市,對光伏示范區(qū)進行了實地調研。國家發(fā)改委全部合作中心能源研究所王進所長在會議中表示,關于大家十分關注的分布式光伏示范園區(qū)的調研總結將會在近期向大家公布。
梁志鵬副司長在講到分布式示范區(qū)時,對近期網(wǎng)上盛傳的18個國家分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)大部分仍未動工的報道給與了否定,他表示分布式示范區(qū)在實施過程中會遇到未期的困難,需協(xié)調解決,國家能源局和各地方都在積較協(xié)調支持示范區(qū)的建設工作,而并非報道中所講的情況。同時,能源局將積較做好協(xié)調工作,促進全國分布式項目的順利實施。
加強檢驗認證工作提高光伏產(chǎn)品質量
中國質量認證中心康巍部長在會議中對中國光伏認證體系做了一體的介紹,他指出:“貫徹落實國家能源局《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的要點任務提高太陽能發(fā)電產(chǎn)品持續(xù)競爭力,需要完善光伏電池組件設備測試和檢驗方法,形成一體的質量控制體系,從而提高光伏電池組件性能和質量,F(xiàn)階段我們應該加強光伏行業(yè)的管理,加強質量評定和檢驗認證管理,確保光伏市場的有序良性發(fā)展。”
光伏電站的質量要求分為部件質量和工程質量。所謂的質量,不僅指系統(tǒng)和部件的長期穩(wěn)定性和可靠性,也包括系統(tǒng)和部件的效率。標準作為光伏檢驗認證的依據(jù)和評判準則,是控制產(chǎn)品質量、提高產(chǎn)品效率的根本。而目前光伏系統(tǒng)的標準還不一體,IECTC82光伏系統(tǒng)能量性能評估方法、保障產(chǎn)品質量的工廠監(jiān)造標準、不同氣候區(qū)條件的檢驗和建筑、人身、防火等安全標準都急需制定完善。行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展離不開產(chǎn)品的檢驗認證,而檢驗認證的可靠性測試結果離不開標準,標準的完善同樣是行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的強大推動力。
加強光伏產(chǎn)品檢驗認證工作,以嚴格的檢驗認證提高產(chǎn)品的質量保證,帶動光伏行業(yè)的良性循環(huán),此次會議為我國光伏產(chǎn)品檢驗認證實施意見的貫徹實施達到了良好的效果,為業(yè)內檢驗認證機構樹立了榜樣,同時也為行業(yè)的規(guī)范合理化發(fā)展奠定了良好的基礎。
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