【中玻網(wǎng)】在2014年政策和產(chǎn)業(yè)雙重利好預(yù)期帶動之下，光伏企業(yè)醞釀新的“突圍”。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，國家能源局明確分布式光伏電站的標(biāo)準(zhǔn)化前景及資金機構(gòu)的介入空間，這有望成為光伏行業(yè)擺脫“融入資金泥淖”的一劑良方。借助政策“春風(fēng)”，加強多方合作，光伏行業(yè)2014年可能先從分布式光伏電站建設(shè)領(lǐng)域破題，打通產(chǎn)業(yè)鏈與資金的“任督二脈”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)“復(fù)興”。
　　
　　分布式光伏發(fā)電迎良機
　　
　　國家能源局近日下發(fā)通知提出，自2014年起，光伏發(fā)電實行年度指導(dǎo)規(guī)模管理，并詳細(xì)披露了光伏裝機規(guī)劃：全年新增備案總規(guī)模14GW，其中分布式8GW，光伏電站6GW。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著社會各界對環(huán)保問題越來越重視，有關(guān)部門對可更新能源行業(yè)發(fā)展的支持將延續(xù)政策上的一貫性。前述通知出臺后，光伏行業(yè)中材料和硅片的上游制造端、電池和組件的中游制造端以及光伏系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品的下游應(yīng)用端，都處于蓄勢待發(fā)的狀態(tài)。隨著政策進一步落地，行業(yè)景氣度有望再度提升。
　　
　　天通控股股份有限公司銷售總公司副總經(jīng)理張遠(yuǎn)認(rèn)為，該通知比原來業(yè)內(nèi)預(yù)期的12GW調(diào)高了2GW，這個數(shù)字反映出管理層認(rèn)識到分布式光伏電站的行業(yè)困境。能否完成指標(biāo)，既考驗管理層的智慧，也考驗行業(yè)的發(fā)展能力。
　　
　　公開資料顯示，當(dāng)前分布式光伏發(fā)電電價補貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.42元（含稅），由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向項目單位按月轉(zhuǎn)付國家補貼資金。余電部分允許向供電區(qū)域其他電力用戶直接出售，打破了電網(wǎng)的售電權(quán)壟斷，成為推廣分布式光伏的有力措施。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從能源局的通知來看，地面電站配額多數(shù)被西北地區(qū)占據(jù)，分布式配額則主要分給東部沿海發(fā)達地區(qū)，其中江蘇、浙江、山東各自獲得1GW的指標(biāo)，廣東獲得900MW的指標(biāo)，政策的指向性比較明顯，為行業(yè)相關(guān)投入資金提供了依據(jù)。另據(jù)媒體報道，繼國家能源局通知下達后，上海、浙江、江蘇等的“地方版”的分布式光伏補貼政策也相繼出爐，個別地區(qū)的內(nèi)部收益率測算值超過20%。
　　
　　平安經(jīng)濟權(quán)益憑證有限責(zé)任公司資產(chǎn)管理事業(yè)部執(zhí)行總經(jīng)理王海生表示，目前，光伏市場出現(xiàn)的變化主要緣于兩方面，一是電價配套政策、土地租金、相應(yīng)稅收等政策的穩(wěn)定性增強，二是電網(wǎng)建設(shè)投入加大，新的政策也給出了正面信號。
　　
　　交通銀行上海市分行大客戶四部總經(jīng)理沈衛(wèi)東表示，光伏行業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型。近兩年，由于受到全部貿(mào)易糾紛、行業(yè)無序競爭、上下游產(chǎn)品價格暴漲暴跌以及一些政策因素影響，行業(yè)出現(xiàn)階段性風(fēng)險，對銀行形成了非常大的資產(chǎn)安全壓力，銀行業(yè)“一刀切”的粗放式管理模式?jīng)]有得到供應(yīng)商的肯定。兼并、重組等情況也帶來了商業(yè)銀行不良資產(chǎn)上升的風(fēng)險，對行業(yè)本身的風(fēng)險管理能力提出了嚴(yán)格的要求。
　　
　　上海融聯(lián)租賃股份有限公司總經(jīng)理蔡寧認(rèn)為，特斯拉未來肯定要在國內(nèi)利用光伏來建汽車充電裝置，因為對于純電動汽車來說，光伏發(fā)電的運營成本比起燒汽柴油低得多。未來一兩年內(nèi)，分布式光伏有望起到更大的作用，既可生產(chǎn)新能源，又可直接對接用戶，其發(fā)展前景不容忽視。
　　
　　用標(biāo)準(zhǔn)化化解融入資金難題
　　
　　面對光伏產(chǎn)業(yè)的融入資金難題，業(yè)內(nèi)祭出了標(biāo)準(zhǔn)化的藥方。融入資金租賃和保險等資金機構(gòu)有望介入光伏產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，發(fā)揮資金保障作用。王海生表示，光伏電站建設(shè)本身是一次性投入，之后每年的費用相對較低而且可以預(yù)期，所以是一個“天生的資金化產(chǎn)品”。
　　
　　而由“特斯拉之父”馬斯克作為靠前大股東的美國光伏發(fā)電項目公司Solarcity，則成為行業(yè)內(nèi)關(guān)注的案例。SLSE（上海租賃行業(yè)綜合信息服務(wù)與線上平臺）報告顯示，Solarcity的融入資金模式是通過第三方融入資金模式支持電站開發(fā)運營，其資金的80%以上為非自有資金，投入資金方主要來自資金機構(gòu)的可更新能源投入資金設(shè)立資金。除第三方融入資金模式外，Solarcity還在納斯達克上市募資，并考慮將個人投入資金也作為資金來源之一。此外，該公司還選用了5000個光伏屋頂客戶的資產(chǎn)作為資產(chǎn)池，進行了資產(chǎn)經(jīng)濟權(quán)益憑證化融入資金。
　　
　　Solarcity為用戶提供兩種業(yè)務(wù)合同模式，即電力購買協(xié)議（PPA）以及租賃合同，超過九成的太陽能系統(tǒng)用戶會二者擇一。PPA和租賃合同對于銀行等投入資金方來說，相當(dāng)于一個固定收益產(chǎn)品，其合同期長達10至20年。電力本身是必須消費的能源，系統(tǒng)本身既有保險又有美國能源部的背書，因此幾乎不存在違約風(fēng)險。
　　
　　SLSE研究中心高等研究員周婕表示，參考Solarcity的商業(yè)模式，一些資質(zhì)比較好的客戶可以進行嘗試。Solarcity實現(xiàn)的是內(nèi)外部資源的整合，綜合利用了國民的環(huán)保意識、相關(guān)部門提供的各種補貼政策和投入資金稅收抵免加速折舊等政策、通過經(jīng)濟權(quán)益憑證化、引入打理資金產(chǎn)品等方法籌集來的資金。