【中玻網(wǎng)】青島市市北區(qū)同德路夾嶺溝小區(qū)9號樓上，9塊藍色的太陽能電池板分兩組向陽而立，在周圍各種太陽能熱水器中顯得十分搶眼。這是該樓居民徐鵬飛的家庭小“發(fā)電廠”，在2012年12月21日并網(wǎng)之后的半年里就已開始為他“盈利”了。
　　
　　事實上，這只是在過去的一年里，國內(nèi)分布式光伏快速升溫的一個縮影，“人人開發(fā)能源、人人控制能源、人人享有能源、人人獲益能源，人人成為能源的主人……”美國趨勢學家里夫金在《第三次工業(yè)革命》中所描繪的這一宏偉藍圖正有望在中國從案頭走向現(xiàn)實。
　　
　　2013年于中國光伏業(yè)，既是多事之秋，又是涅槃之年。這一年，產(chǎn)能過剩的痼疾依然纏繞著國內(nèi)光伏行業(yè)，投入資金界已漸漸失去內(nèi)心，企業(yè)資金鏈斷裂的消息不斷，而來自外部的歐美“雙反”事件，更加劇了行業(yè)惡化。
　　
　　而也就在這一年，光伏開始被大多數(shù)老百姓所熟悉，進而深入到家庭成為中國經(jīng)濟生活中的熱詞。這主要得益于一系列扶持政策的出臺，2013年也因此被光伏行業(yè)成為“政策年”。
　　
　　2013年7月15日，國務院召開常務會議，將光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到國家層面進行討論，出臺了《關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，該文件提出“光伏產(chǎn)業(yè)是大部分國家能源科技和產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向，是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)，也是我國具有全部競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。”同時，《意見》明確指出，“我國光伏產(chǎn)業(yè)當前遇到的問題和困難，既是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)，也是促進產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的契機”。
　　
　　此后，國家能源局、財政部、工信部、國家電網(wǎng)、國開行均出臺了各類方案細則，并給出之前光伏行業(yè)發(fā)展中所遭遇過的各類瓶頸的解決途徑。這些政策多達十余項，且不包含更為細化的各類細則。
　　
　　“相比過往的零敲碎打，相關部門對光伏產(chǎn)業(yè)扶持的決心與力度都遠超行業(yè)預期。尤其是對光伏電站的發(fā)展給了政策上的保證，而且工信部對制造業(yè)的準入制定了門檻，通過調(diào)整產(chǎn)能過剩，鼓勵兼并重組，有規(guī)模有競爭力的企業(yè)對市場的占有比例逐步加大。隨著國內(nèi)市場需求加大、價格逐漸回升，整個光伏制造業(yè)情況好轉(zhuǎn)，一些骨干企業(yè)生產(chǎn)線已經(jīng)滿產(chǎn)。”中國可更新能源學會副理事長孟憲淦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，2013年中國光伏發(fā)電開始走向健康發(fā)展之路。
　　
　　其中，分布式光伏被列為發(fā)展重心�！兑庖姟诽岢�2013至2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上，其中分布式的比例要占到60%。國家發(fā)改委在2013年8月發(fā)布的《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》明確了“分布式光伏發(fā)電項目的電價補貼標準被定為每千瓦時0.42元”，國家能源局11月份發(fā)布了《關于分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》。這些規(guī)定讓國內(nèi)的分布式市場實質(zhì)性得以啟動。
　　
　　根據(jù)相關部委發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年全年國內(nèi)新增光伏裝機超過8000兆瓦，其中大型電站超過6000兆瓦，分布式光伏裝機則約2000兆瓦。
　　
　　這一升溫的趨勢在2014年則更為明顯。第十二屆全國人民代表大會第二次會議相關部門工作報告中明確指出，“要提高非化石能源發(fā)電比重，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，鼓勵發(fā)展風能、太陽能。”
　　
　　國家能源局敲定今年國內(nèi)光伏新增裝機1400萬千瓦，其中分布式占比60%，為840萬千瓦，對個人建設的分布式光伏項目持鼓勵態(tài)度，可以額外申請規(guī)模指標。
　　
　　屋頂光伏，曾經(jīng)被視為歐洲小鎮(zhèn)的風景線，如今在中國開始如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。很多企業(yè)已經(jīng)著手對缺少的屋頂資源“跑馬圈地”，從上海到新疆，從工業(yè)廠房、大賣場到居民樓，“淘金者們”甚至坐在屏幕前用較原始的“百度地圖”逐個城市排查，不放走任何一個希望。
　　
　　而分布式恰恰是里夫金第三次工業(yè)革命核心理念的關鍵，即改變過去能源供給集中生產(chǎn)、集中長距離輸送、分散使用的狀況，從而根據(jù)太陽能和風能的特點，實現(xiàn)每個建筑、每片適宜的土地都分散生產(chǎn)、就地使用。里夫金由此引申指出，這種分布式能源帶來的經(jīng)濟民主、社會扁平化管理的影響是很多方面的。
　　
　　“發(fā)展分布式電源主要還是光伏，有人甚至預測到本世紀末，光伏發(fā)電將會占到整個發(fā)電量的60%，所以光伏前景是非常明朗的。”孟憲淦預測道。