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2014年大部分國(guó)家光伏格局走向穩(wěn)定

來(lái)源:索比太陽(yáng)能光伏網(wǎng) 2013/12/5 11:22:16

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中玻網(wǎng)】2013年三季度以來(lái),大部分國(guó)家特別是中國(guó)光伏市場(chǎng)洋溢著一種大快人心的喜慶,多數(shù)一線企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),凈利潤(rùn)在三季度轉(zhuǎn)正,光伏產(chǎn)業(yè)階段性回暖正式到來(lái)。不過(guò),經(jīng)過(guò)光伏產(chǎn)業(yè)大起大落的洗禮,中國(guó)光伏企業(yè)普遍變得理性,投入資金不再狂熱,他們深知此輪光伏業(yè)績(jī)回暖是政策末班車催動(dòng)的,并不能說(shuō)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)完全走出了谷底。
  
  筆者認(rèn)為,借著2013年的“東風(fēng)”,加之2014年一季度很多國(guó)家將調(diào)整光伏政策,還會(huì)引發(fā)一定程度的“搶裝”,致使2014年的大部分國(guó)家光伏市場(chǎng)還是可期的。2014年光伏市場(chǎng)還是完全依靠政策帶動(dòng),因此各大廠商并不敢大幅調(diào)整自身戰(zhàn)略,但2014年大部分國(guó)家光伏格局趨向穩(wěn)定,格局變得更加科學(xué)、分散,這或許是光伏行業(yè)非常大的利好。
  
  中國(guó):繼續(xù)蟬聯(lián)光伏霸主地位
  
  前不久,中國(guó)國(guó)家能源局發(fā)布了2014年各省份光伏發(fā)電規(guī)模預(yù)案,光伏電站共計(jì)約11.8GW,其中分布式光伏約為7.6GW。今后5~10年,中國(guó)將都是大部分國(guó)家非常大的光伏市場(chǎng),大的發(fā)展雖然談不上,但市場(chǎng)需求變得穩(wěn)固,是保持大部分國(guó)家光伏市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)較重要的引擎。筆者認(rèn)為,今后中國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)。
  
  靠前,名為分布式,實(shí)則仍是依賴大型電站。中國(guó)光伏發(fā)展不可能走發(fā)達(dá)國(guó)家一樣的路線,發(fā)達(dá)國(guó)家分布式更多指的是小型民用光伏電站,多以自發(fā)自用為主。中國(guó)低收入、低電價(jià)、房屋結(jié)構(gòu)以高層為主、國(guó)人環(huán)保意識(shí)淡薄等多重因素,決定了發(fā)展純碎民用光伏系統(tǒng)是不太現(xiàn)實(shí)的,筆者認(rèn)為至少還需要10年左右的時(shí)間。
  
  當(dāng)前中國(guó)很多工業(yè)園區(qū)內(nèi)的分布式光伏項(xiàng)目都達(dá)到數(shù)十兆瓦,比國(guó)外很多地面電站容量都大,因此筆者倒認(rèn)為,所謂的發(fā)展分布式就是將西部部分電站轉(zhuǎn)移到東部,單體規(guī)模變化不大。
  
  第二,補(bǔ)貼壓力會(huì)限制光伏增長(zhǎng)速度。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)由“事前補(bǔ)貼”轉(zhuǎn)為“事后補(bǔ)貼”且補(bǔ)貼周期為20年,這意味著每年需要的補(bǔ)貼總量都是成倍數(shù)增加。2014年中國(guó)光伏補(bǔ)貼特別是分布式發(fā)電補(bǔ)貼會(huì)保持不變,畢竟分布式光伏剛剛處于起步階段,投入資金回報(bào)暫時(shí)不明顯,但之后幾年中國(guó)相關(guān)部肯定會(huì)下調(diào)補(bǔ)貼額度,或設(shè)立年度補(bǔ)貼上限,以此控制每年光伏裝機(jī)量,減少財(cái)政壓力。這其實(shí)也體現(xiàn)了國(guó)家各部委在發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)方面各自為政的弊端,能源局只負(fù)責(zé)規(guī)劃,卻未必能獲得財(cái)政部門的支持,相關(guān)部門層面的很多規(guī)劃也會(huì)淪為兒戲。
  
  第三,采用分布式工業(yè)示范園區(qū)模式發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),是較符合當(dāng)前中國(guó)基本國(guó)情的一種出路。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展大型地面電站肯定行不通,并網(wǎng)壓力會(huì)越來(lái)越大;發(fā)展家用或者民用光伏市場(chǎng)更是死路一條,房屋結(jié)構(gòu)、發(fā)電成本和居民經(jīng)濟(jì)收入都是難以逾越的障礙。雖然各大光伏企業(yè)紛紛鼓吹光伏發(fā)電成本不斷下降,無(wú)奈與下降速度和空間較窄,光伏發(fā)電競(jìng)爭(zhēng)力偏弱的基本事實(shí)不會(huì)有所改變。因此,在用電價(jià)格高的工業(yè)示范園區(qū)建立分布式發(fā)電系統(tǒng)是中短期內(nèi)較理想的應(yīng)用形式。
  
  中國(guó)光伏市場(chǎng)若真實(shí)能理順商業(yè)模式,市場(chǎng)容量是較其巨大的,但反過(guò)來(lái)說(shuō),就算商業(yè)模式成熟,在現(xiàn)行的補(bǔ)貼力度下,光伏市場(chǎng)裝機(jī)量也不會(huì)有大的改變,較終問(wèn)題還是歸結(jié)到發(fā)電成本上來(lái)。
  
  歐洲:光伏需求保持穩(wěn)定性
  
  2013年歐洲光伏市場(chǎng)占大部分國(guó)家總裝機(jī)量的比例約為30%,2014年也會(huì)保持在25%~30%的水平上。應(yīng)該說(shuō)今后幾年,只要光伏發(fā)電成本沒(méi)有革命性的改觀,歐洲光伏每年的裝機(jī)容量會(huì)比較穩(wěn)定,每年德國(guó)會(huì)保持在3GW左右,意大利、法國(guó)、英國(guó)會(huì)保持在1~1.5GW范圍內(nèi),總的年度需求量在10GW上下。
  
  歐洲國(guó)家多為高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體,光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化程度相對(duì)較高,西班牙、意大利等國(guó)早已經(jīng)取消了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼,發(fā)展變得更加理性。新興歐洲光伏市場(chǎng)英國(guó)、法國(guó)等不愿意重蹈西班牙和意大利的覆轍,政策激勵(lì)程度普遍不足。筆者曾多次強(qiáng)調(diào),如果經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的歐洲都用不起光伏發(fā)電,光伏發(fā)電在非洲、東南亞地區(qū)是沒(méi)有希望的,這些地區(qū)政策降溫后,光伏應(yīng)用會(huì)寸步難行。
  
  歐洲光伏市場(chǎng)趨穩(wěn)有利于大部分國(guó)家光伏需求量走向平衡,當(dāng)行業(yè)不再完全依賴單一市場(chǎng)時(shí),所面臨的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)小很多。歐洲、亞洲、非洲各市場(chǎng)此消彼長(zhǎng),保持大部分國(guó)家光伏需求量穩(wěn)定甚至延續(xù)上漲態(tài)勢(shì),但行業(yè)必須清醒的認(rèn)識(shí)到,新興市場(chǎng)如果在現(xiàn)有政策下大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),一定會(huì)重走歐洲的老路子,較終不堪財(cái)政壓力而放緩。所以,新興市場(chǎng)崛起只是為光伏企業(yè)贏得了寶貴的緩沖空間,較終的市場(chǎng)還是由行業(yè)或者企業(yè)來(lái)創(chuàng)造。
  
  非洲和東南亞繼續(xù)“打醬油”
  
  南非、以色列和沙特阿拉伯是非洲地區(qū)非常大的三個(gè)光伏市場(chǎng),南非在今明兩年會(huì)有800MW左右的光伏系統(tǒng)并入電網(wǎng),沙特阿拉伯也制定了到2032年安裝16GW光伏系統(tǒng)的宏偉目標(biāo)。以色列是目前為止非洲非常大的光伏裝機(jī)國(guó)家,已經(jīng)大約完成了400MW左右的裝機(jī)量。
  
  雖然約旦、納米比亞、安哥拉等很多國(guó)家都對(duì)光伏發(fā)電表現(xiàn)出了濃厚的興趣,但發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)不僅僅是靠政策,更重要的是看一個(gè)國(guó)家的軟環(huán)境,包括融入資金環(huán)境、電網(wǎng)能力、傳統(tǒng)電力價(jià)格等多方面。中國(guó)發(fā)展光伏都困難重重,更何況是非洲地區(qū),所以非洲市場(chǎng)容量并不會(huì)有大打破,行業(yè)不可抱有過(guò)大希望。
  
  再看東南亞地區(qū),東南亞地區(qū)恐怕除了印度不會(huì)有一個(gè)像模像樣的光伏市場(chǎng)。泰國(guó)是東南亞經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),是亞洲首批實(shí)施FIT項(xiàng)目的國(guó)家之一,其計(jì)劃僅是2022年前實(shí)現(xiàn)2GW的光伏電站安裝目標(biāo)。其他東南亞國(guó)家根本不值一提,有研究機(jī)構(gòu)曾經(jīng)預(yù)測(cè),到2017年?yáng)|南亞地區(qū)才可能打破年度1GW的裝機(jī)量,這些地區(qū)雖然同比增長(zhǎng)較快,但對(duì)大部分國(guó)家光伏產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)非常小,會(huì)一直處于“打醬油”的狀態(tài)。

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