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【中玻網(wǎng)】較近一段時間,在光伏產(chǎn)業(yè)扶持政策的不斷發(fā)生反應(yīng)下,國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)正在走出“寒冬”。然而行內(nèi)不少人士仍持理性樂觀態(tài)度,光伏產(chǎn)業(yè)真實迎來“春天”還有待時間的考驗。
中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)過了十幾年的發(fā)展。輝煌發(fā)展的時期,“光伏”遍地開花。然而,自2010年之后,受大部分國家光伏需求下降的影響,風(fēng)光一時的光伏產(chǎn)業(yè)迅速進入“寒冬”,全行業(yè)出現(xiàn)了連續(xù)3年的虧損。
經(jīng)過較近幾年的調(diào)整,特別是我國相關(guān)部門在過去兩年不斷出臺政策來支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,光伏業(yè)顯現(xiàn)回暖跡象。從剛剛披露的上市公司三季報中多少可以看到曙光。
據(jù)Wind資訊數(shù)據(jù)顯示,前三季度A股26家光伏企業(yè)合計實現(xiàn)了歸屬于上市公司股東的凈利潤近16億元,均值為6108萬元,較上年同期的3133萬元增長了約95%。
然而,對于這種“回暖”,中國資源綜合利用協(xié)會可更新能源有經(jīng)驗委員會主任朱俊生表示了擔(dān)憂。他在接受記者采訪時表示,國家出臺了一些政策以后,行業(yè)不僅出現(xiàn)了回暖,而且前景非常好。這就讓本來已經(jīng)退出的企業(yè)又進來,這是一個很大的問題,F(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩還沒有調(diào)整過來,如果“忽悠”得太厲害,恐怕第二輪產(chǎn)能過剩又來了。
今年下半年以來,國家扶持光伏政策可以說是密集出臺。7月,就在中歐光伏雙反大戰(zhàn)勝利前夕,《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(以下簡稱“若干意見”)出臺,提出2013-2015年光伏裝機平均每年10GW。隨后,9月出臺了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》,緊接著示范區(qū)項目、電價補貼、增值稅退稅等相關(guān)政策陸續(xù)問世,大大增強了企業(yè)對于光伏投入資金的信心。
天合光能集團董事長高紀凡在11月11日舉行的“2013光伏帶領(lǐng)者峰會”上也表示,這次光伏行業(yè)的回暖是由于過去兩三年的優(yōu)勝劣汰造成產(chǎn)能下降,但光伏行業(yè)的調(diào)整并沒有完成,現(xiàn)在又出現(xiàn)了高速發(fā)展。本來優(yōu)勝劣汰以后要進行整合,優(yōu)異的企業(yè)去整合一些沒有競爭力的企業(yè)。但現(xiàn)在情況反而是“蛇吞象”發(fā)生了。
香港上市的順風(fēng)光電收購昔日大部分國家非常大的光伏組件生產(chǎn)商——尚德電力旗下主要中國資產(chǎn)無錫尚德。這一“蛇吞象”的收購在11月12日舉行的無錫尚德第二次債權(quán)人大會上也塵埃落定。
據(jù)一家新能源投入資金公司負責(zé)人向記者透露,公司正在跟順風(fēng)光電接洽,投入資金順風(fēng)光電在西部建設(shè)(行情,問診)光伏電站的項目。
如果說“蛇吞象”收購是個案,那么,建設(shè)光伏電站已經(jīng)成為今年第四季度以來光伏企業(yè)投入資金的要點。
“眾多光伏企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)型投入資金下游的電站,按理說這不正常。但沒辦法,低價競爭的情況下,利益鏈傳遞不到制造商,只能逼迫著企業(yè)做電站。其根本原因還是產(chǎn)能過剩。”國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在接受記者采訪時表示,制造業(yè)產(chǎn)能過剩鼓勵兼并重組,但是怎么做,單純的低價競爭只會把優(yōu)勢企業(yè)給拼死。
事實上,“兼并重組”在政策層面已多次被提及。其中,在若干意見中就明確指出,要“加快企業(yè)兼并重組,淘汰產(chǎn)品質(zhì)量差、技術(shù)落后的生產(chǎn)企業(yè),培育一批具有較強技術(shù)研發(fā)能力和市場競爭力的龍頭企業(yè)”。
在行業(yè)低迷期,受地方相關(guān)部門的干預(yù),產(chǎn)業(yè)整合不是很完全。而較近的“回暖”更是讓很多已關(guān)停的光伏企業(yè)“起生回生”,擴大生產(chǎn),這使兼并重組陷入了困境。
“兼并重組怎么做,不能靠相關(guān)部門,得靠市場。”朱俊生指出,現(xiàn)在都說劣幣驅(qū)逐良幣,為什么?只要有項目,大家都蜂擁而至。產(chǎn)能這么多,質(zhì)量魚龍混珠,較后還是低價取勝。這都是一系列的政策問題。
對此,王斯成也表示,真實的產(chǎn)業(yè)兼并重組應(yīng)該是劣勢企業(yè)退出,優(yōu)勢企業(yè)逐步發(fā)展壯大。但是現(xiàn)在市場競爭就是拼價格,缺乏一個更高的標(biāo)準來衡量好壞。如果說有更好的方法,比如由中立的第三方有地位機構(gòu)對產(chǎn)品進行分級,加強后評估等,可以促進產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
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