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【中玻網(wǎng)】“在相關(guān)部門(mén)和電網(wǎng)企業(yè)政策利好消息接連出臺(tái)的大背景下,光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始將目光瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從今年上半年開(kāi)始,整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了向好的跡象,光伏行業(yè)正漸漸走出低谷,寒冬就要過(guò)去,春天即將來(lái)臨。”11月11日至12日,2013光伏帶領(lǐng)者峰會(huì)在北京召開(kāi)。各位光伏企業(yè)的帶頭人紛紛對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁反彈表示出憧憬,中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可更新能源有經(jīng)驗(yàn)委員會(huì)主任委員李俊峰在談到光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)時(shí),更是做出上述表態(tài)。
從2004年至今,光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了兩次大起大落的過(guò)程,一連串的上升期、調(diào)整期、劇烈爆發(fā)期、再調(diào)整期,讓光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出跌宕起伏的“M”型曲線(xiàn),在經(jīng)歷了歐美“雙反”調(diào)查、海外市場(chǎng)遇冷等一系列挫折后,光伏產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷觸底反彈。不過(guò),在這次光伏帶領(lǐng)者峰會(huì)上,各位光伏企業(yè)帶領(lǐng)者談?wù)撦^多的話(huà)題不再是如何加大對(duì)歐美市場(chǎng)的出口,而是如何加大光伏發(fā)電并網(wǎng)力度,如何開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
政策利好促?lài)?guó)內(nèi)市場(chǎng)繁榮發(fā)展
“在經(jīng)歷了2005年到2008年的輝煌、2009年到2012年的低谷后,伴隨著貿(mào)易爭(zhēng)端的和解和國(guó)內(nèi)一系列利好政策的出臺(tái),我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新一輪發(fā)展的曙光。”第十屆全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)主任委員、中國(guó)可更新能源企業(yè)家俱樂(lè)部顧問(wèn)委員會(huì)主席毛如柏在2013光伏帶領(lǐng)者峰會(huì)開(kāi)幕式上鮮明地表達(dá)了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)即將再次迎來(lái)發(fā)展黃金期的樂(lè)觀(guān)態(tài)度。
這一系列利好政策在國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)何勇健看來(lái),基于兩個(gè)出發(fā)點(diǎn),一是工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),電力需求必將持續(xù)增長(zhǎng),在終端能源中所占的比例越來(lái)越高;二是建設(shè)美麗中國(guó)的內(nèi)在要求,在污染防治、節(jié)能增效等方面國(guó)家持續(xù)增加投入為光伏產(chǎn)業(yè)等新能源發(fā)展提供了強(qiáng)勁的發(fā)展引擎。“國(guó)家出臺(tái)了《可更新能源法》,出臺(tái)了一系列相關(guān)規(guī)劃,包括能源總體規(guī)劃,核電、生物質(zhì)能、太陽(yáng)能專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,出臺(tái)了若干支持綠色電力發(fā)展的政策,包括產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范,還有很細(xì)的有經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)域的實(shí)施方案和政策,這都表現(xiàn)了相關(guān)部門(mén)對(duì)綠色電力的支持。”何勇健表示。
2012年,為保障光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,我國(guó)加大了對(duì)光伏應(yīng)用的支持力度,先后啟動(dòng)兩批“金太陽(yáng)”示范工程,啟動(dòng)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)等。中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王貴清認(rèn)為,這些國(guó)內(nèi)光伏應(yīng)用的政策支持,開(kāi)始扭轉(zhuǎn)了過(guò)去光伏產(chǎn)品單純依靠出口的局面,“光伏產(chǎn)業(yè)從過(guò)去過(guò)度依賴(lài)歐美市場(chǎng),發(fā)展到國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)均衡快速發(fā)展,這在國(guó)外市場(chǎng)萎靡的情況下,提振了光伏產(chǎn)業(yè)向內(nèi)發(fā)展的信心。國(guó)內(nèi)一系列利好政策為整個(gè)中國(guó)光伏行業(yè)的健康發(fā)展起到了非常好的平衡作用。”
電網(wǎng)支持助光伏行業(yè)走出寒冬
2012年和2013年,我國(guó)光伏應(yīng)用市場(chǎng)一片繁榮景象,2012年新增裝機(jī)量達(dá)到450萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)66.7%。光伏行業(yè)的強(qiáng)勁觸底反彈離不開(kāi)國(guó)家電網(wǎng)公司的大力支持,沒(méi)有光伏發(fā)電并網(wǎng)的“一路暢通”,就不會(huì)有國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)成績(jī)單。
“我們相信一定可以撥開(kāi)云霧,共同迎接光伏行業(yè)燦爛的明天。”英大傳媒投入資金集團(tuán)有限公司總經(jīng)理石玉東在致辭中介紹,目前國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)成為大部分國(guó)家光伏發(fā)電增長(zhǎng)較快的電網(wǎng)之一,從發(fā)電趨勢(shì)看,基于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)控制技術(shù)和信息技術(shù),以新能源、大型能源基地、分布式電源和電網(wǎng)構(gòu)成的能源互聯(lián)網(wǎng),將承載第三次工業(yè)革命。
我國(guó)太陽(yáng)能優(yōu)勢(shì)資源區(qū)與負(fù)荷中心相距較遠(yuǎn)、輸送能力較弱、過(guò)去并網(wǎng)相關(guān)政策不健全等因素,導(dǎo)致無(wú)論是西部的集中式光伏發(fā)電,還是東部的分布式光伏發(fā)電都受到重重制約。去年10月,國(guó)家電網(wǎng)公司發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》,就統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化工作流程提出了具體措施,較大地促進(jìn)了大規(guī)模光伏并網(wǎng)和電力外送,有助于光伏行業(yè)走出寒冬。
李俊峰在接受記者采訪(fǎng)時(shí),回顧了今年迎峰度夏期間國(guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān)的光伏發(fā)電并網(wǎng)的責(zé)任,他對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司的工作予以高度評(píng)價(jià):“今年夏季較熱的時(shí)候,國(guó)家電網(wǎng)公司不但解決了高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)和跨省跨區(qū)調(diào)送電力的問(wèn)題,而且繼續(xù)接納集中式光伏發(fā)電和分布式光伏發(fā)電并網(wǎng),展現(xiàn)了責(zé)任央企的良好形象。當(dāng)今年輕松度夏的時(shí)候,我們都知道,電網(wǎng)調(diào)度人員其實(shí)并不輕松,他們?nèi)缏谋”,把?wèn)題在自己的范圍內(nèi)解決掉,才讓全國(guó)人民“輕松度夏”。
行業(yè)健康發(fā)展呼喚合理規(guī)劃
在峰會(huì)上,也有相關(guān)人士提醒,光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要注意與電網(wǎng)進(jìn)行良好銜接。國(guó)網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣莉萍認(rèn)為,由光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)的電網(wǎng)管理問(wèn)題,向國(guó)家電網(wǎng)公司提出了挑戰(zhàn),我國(guó)光伏項(xiàng)目規(guī)模較小、地域分散、投入資金者眾多,怎么去規(guī)劃、布局至關(guān)重要。目前,一些基礎(chǔ)性工作仍需要國(guó)家電網(wǎng)公司來(lái)進(jìn)行,這需要相關(guān)部門(mén)、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與支持。
何勇健從光伏發(fā)電規(guī)劃的角度提出了看法,他說(shuō),規(guī)劃先行,要通過(guò)制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,明確未來(lái)我國(guó)綠色電力發(fā)展的目標(biāo)、思路、措施,處理好傳統(tǒng)能源與新能源的協(xié)調(diào)關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。“較重要的是要不斷加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)于光伏發(fā)電項(xiàng)目非正常上馬的現(xiàn)象,要杜絕避免,確保國(guó)家支持綠色電力發(fā)展的各項(xiàng)政策能夠落實(shí)到位。”
“打鐵還要自身硬!”這是中廣核太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)有限公司技術(shù)總監(jiān)王野對(duì)光伏行業(yè)自身提出的建議。他認(rèn)為,不管集中式還是分布式光伏發(fā)電,都存在隨機(jī)性、間歇性等問(wèn)題,這對(duì)于追求穩(wěn)定性的電網(wǎng)而言無(wú)疑是一個(gè)挑戰(zhàn)。“有時(shí)候不是電網(wǎng)企業(yè)不愿意消納光伏發(fā)電,而是在現(xiàn)有電網(wǎng)結(jié)構(gòu)下,沒(méi)辦法消納太多光伏發(fā)電,這一方面需要國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),另一方面也需要我們光伏設(shè)備制造企業(yè)、發(fā)電企業(yè)提高自身的技術(shù)水平,為電網(wǎng)提供更多優(yōu)異的清潔電力。”
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