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【中玻網(wǎng)】有利于規(guī)范玻璃行業(yè)健康發(fā)展
主持人:時(shí)下,玻璃行業(yè)在各省、市內(nèi)的實(shí)際情況如何?而此次《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái),又將會(huì)對(duì)玻璃行業(yè)及玻璃企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生怎樣的影響?
黃少塔:毫無(wú)疑問(wèn),政策的出臺(tái)可以促使行業(yè)健康發(fā)展。一方面,它提高了行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻,要求企業(yè)不僅能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品,也要具備社會(huì)責(zé)任;另一方面,需要企業(yè)綜合考慮生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境的成本,不能簡(jiǎn)單地只考慮自身效益。早在去年,廣東省就已開(kāi)始從事關(guān)停落后產(chǎn)能生產(chǎn)線的工作,現(xiàn)在只有一家企業(yè)由于地處偏僻地區(qū)以及自身的實(shí)際情況,相關(guān)部門(mén)將其推遲到2014年關(guān)停。另外一家位于市中心的企業(yè)也在想從碳排放的角度來(lái)調(diào)節(jié)生產(chǎn),盡量減少生產(chǎn)或不生產(chǎn)。
事實(shí)上,對(duì)于工業(yè)廢氣的治理,廣東省的玻璃企業(yè)都是比較重視的,企業(yè)內(nèi)部在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中也會(huì)按照排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制和治理。當(dāng)下,廣東省的玻璃企業(yè)基本上都已配備了脫硫設(shè)施,大部分企業(yè)也都配備了脫硝裝置,企業(yè)按大方針和具體要求對(duì)廢氣進(jìn)行治理。現(xiàn)在一個(gè)主要的問(wèn)題是治理技術(shù)是否有保障,能不能滿足玻璃行業(yè)的需求。其次就是要促使企業(yè)前期治理設(shè)施的投入一致化,防止產(chǎn)生產(chǎn)品價(jià)格差異。
陶國(guó)琴:整體來(lái)看,上海市對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染方面的控制是比較嚴(yán)格的,加上世博會(huì)的召開(kāi)和本身產(chǎn)能就比較高的現(xiàn)狀,都對(duì)治理高能耗、高污染企業(yè)起到了推進(jìn)作用。一些高能耗、高污染的窯爐生產(chǎn)線基本上都已搬出去了,現(xiàn)在只留下了大概2~3臺(tái)。我們也一直是從“十二五”規(guī)劃著手,對(duì)節(jié)能減排提出要求。對(duì)于一些變新產(chǎn)線的申報(bào),經(jīng)信委也會(huì)征詢(xún)協(xié)會(huì)的意見(jiàn),我們也在這方面努力配合相關(guān)部門(mén)發(fā)揮好監(jiān)管作用,除了關(guān)停一些必要的生產(chǎn)線,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不好、能耗大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相對(duì)困難的企業(yè),也在進(jìn)行整改工作。我認(rèn)為,《計(jì)劃》的提出會(huì)促使玻璃企業(yè)更好地意識(shí)到節(jié)能減排的必要性、重要性,使其發(fā)揮好自己的社會(huì)職責(zé)。
夏衛(wèi)文:由于玻璃行業(yè),特別是平板玻璃行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中是會(huì)對(duì)大氣產(chǎn)生一定污染的。玻璃窯爐、玻璃溶質(zhì)也會(huì)產(chǎn)生加重環(huán)境污染的二氧化硫和二氧化氮。所以,我認(rèn)為《計(jì)劃》的出臺(tái)會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。
現(xiàn)在玻璃行業(yè)都在進(jìn)行節(jié)能減排的工作,有關(guān)宏觀政策包括產(chǎn)業(yè)政策里面都提到了脫硫、脫硝的要求。以浙江省為例,脫硫在前幾年就已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施了,之后也將實(shí)施脫硝,減少二氧化氮的排放,當(dāng)然這個(gè)要求會(huì)更高,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也會(huì)增加其投入金額。省里的一些相應(yīng)政策已經(jīng)指出,像太陽(yáng)能玻璃和一些新上線的窯爐,是必須要做到脫硫和脫銷(xiāo)的。除此之外,像一些噸位比較小的玻璃窯爐,省里也制定了限電、限能的黑名單,一旦啟動(dòng)限電措施,將會(huì)對(duì)在黑名單以?xún)?nèi)的企業(yè)的玻璃窯爐、玻璃生產(chǎn)線采取強(qiáng)制拉電。綜合來(lái)看,這也是從行政、市場(chǎng)角度共同來(lái)舒緩產(chǎn)能,迫使一些企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,加快淘汰落后產(chǎn)能的步伐。
政策效率高執(zhí)行需要多方聯(lián)動(dòng)
主持人:這次出臺(tái)的《計(jì)劃》,提出的很多標(biāo)準(zhǔn)都較以往更為嚴(yán)格,那么整體行業(yè)和相關(guān)企業(yè)將如何應(yīng)對(duì)?
黃少塔:我認(rèn)為,只要相關(guān)部門(mén)加大力度進(jìn)行環(huán)境保護(hù)治理工作,那么企業(yè)也一定會(huì)按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行。廣東省的玻璃企業(yè)也會(huì)按照這些要求努力去滿足排放標(biāo)準(zhǔn)、加大治理廢氣的力度。從市場(chǎng)角度來(lái)看,我們對(duì)一些工程項(xiàng)目進(jìn)行了環(huán)境體系認(rèn)證;從監(jiān)管力度上,廣東省相關(guān)部門(mén)設(shè)置了在線監(jiān)測(cè)儀,對(duì)廢氣排放情況進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,實(shí)時(shí)掌握企業(yè)的廢氣排放量。同時(shí),每個(gè)季度還會(huì)到企業(yè)進(jìn)行抽樣、考核,對(duì)存在問(wèn)題比較嚴(yán)重的企業(yè)發(fā)出整改通知。
另一方面,早在《計(jì)劃》提出“煤改氣”之前,廣東省一些主要生產(chǎn)高等玻璃產(chǎn)品的企業(yè)例如南玻、臺(tái)玻就已經(jīng)進(jìn)行過(guò)此項(xiàng)工作。這次推進(jìn)“煤改氣”工作的提出,會(huì)從整體上提高產(chǎn)品質(zhì)量,同時(shí)減少?gòu)U氣的排放。但“煤改氣”同時(shí)也會(huì)提高企業(yè)的生產(chǎn)成本,一些面向中低檔產(chǎn)品市場(chǎng)的企業(yè)就會(huì)由于成本上漲受到比非常大的沖擊。
陶國(guó)琴:從上海地區(qū)來(lái)看,我們大多數(shù)的玻璃企業(yè)都是一些深加工企業(yè),在生產(chǎn)工藝上基本都是在用電,沒(méi)有什么生產(chǎn)平板玻璃的窯爐。而原來(lái)一些用重油的窯爐生產(chǎn)線,現(xiàn)在也基本上都轉(zhuǎn)出去了。面對(duì)這次《計(jì)劃》的提出,企業(yè)將從設(shè)備、技術(shù)等多方面進(jìn)行投入,這就會(huì)對(duì)他們的成本有一定影響。但我認(rèn)為,雖然短期來(lái)看會(huì)增加他們的資金投入,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益來(lái)看或從企業(yè)的整個(gè)發(fā)展來(lái)看,是對(duì)他們非常有利的,將會(huì)得到更高收益。所以企業(yè)對(duì)其出臺(tái)也是積較響應(yīng)的。
夏衛(wèi)文:去年,浙江省發(fā)布了有關(guān)玻璃行業(yè)能耗的地方標(biāo)準(zhǔn),新標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較苛刻。全部生產(chǎn)線,包括經(jīng)過(guò)國(guó)家批復(fù)的窯爐生產(chǎn)線也必須符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定才可以正式生產(chǎn)。舉個(gè)例子,杭州玻璃廠屬于遷建項(xiàng)目,從原來(lái)廠址搬到杭州的一個(gè)郊縣,雖然拆遷前生產(chǎn)線符合相關(guān)指標(biāo),但一旦遷建,就需要重新審核。這對(duì)一些產(chǎn)能比較小的生產(chǎn)線是不小的沖擊,有些已經(jīng)停產(chǎn)了。一些大型企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后也紛紛采取應(yīng)對(duì)措施,擴(kuò)大資金投入、保障技術(shù)配備的先進(jìn)科學(xué)。我認(rèn)為這次《計(jì)劃》的出臺(tái),企業(yè)也會(huì)全力配合,因?yàn)檫@也對(duì)其自身發(fā)展有很大的推動(dòng)作用,可以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。
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