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【中玻網(wǎng)】副會長單位、要點骨干玻璃企業(yè),部分省市玻璃協(xié)會及會員單位:
目前,包括玻璃行業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)能過剩情況引起了黨中點、國務(wù)院的高度關(guān)注。10月6日,國務(wù)院下發(fā)了國發(fā)〔2013〕41號《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》),提出了當(dāng)前化解產(chǎn)能過剩矛盾的八項任務(wù)。為宣傳貫徹《指導(dǎo)意見》文件精力,配合相關(guān)部門相關(guān)部門做好化解產(chǎn)能過剩具體政策措施的落實工作,現(xiàn)將有關(guān)工作部署通知如下:
一、宣傳學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見》精力,深刻認(rèn)識化解產(chǎn)能過剩的重要意義
國務(wù)院41號文件對化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾作出了一體部署,提出了化解產(chǎn)能過剩工作總體要求、基本原則和主要目標(biāo),明確了主要任務(wù)和分業(yè)政策,是包括玻璃行業(yè)在內(nèi)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)化解產(chǎn)能過剩問題的重要指導(dǎo)性文件。
玻璃行業(yè)存在的產(chǎn)能過剩已經(jīng)嚴(yán)重影響到了行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,遏制新增產(chǎn)能、遏制效益下滑成為目前玻璃行業(yè)較為緊迫的任務(wù)。全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解《指導(dǎo)意見》精力,提高對化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩重要性和緊迫性的認(rèn)識,并結(jié)合各單位、各地區(qū)工作實際,一體深入貫徹落實好《指導(dǎo)意見》。
二、嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》要求,堅決遏制產(chǎn)能盲目擴張
嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能項目,未開工建設(shè)項目要堅決停下來;控制在建項目,確有必要建設(shè)的,由地方相關(guān)部門提出申請;對已建成產(chǎn)能開展整頓完善、改造與提高,統(tǒng)一用規(guī)范和準(zhǔn)入條件進行清理。達(dá)到規(guī)范和準(zhǔn)入條件的企業(yè)正常發(fā)展,達(dá)不到的進行整頓,整頓后仍達(dá)不到的逐步淘汰。
三、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展深加工
鼓勵發(fā)展優(yōu)異浮法玻璃和多功能產(chǎn)品;促進玻璃原片生產(chǎn)與深加工整體化;采取差異化戰(zhàn)略,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。
四、發(fā)揮骨干企業(yè)的帶頭作用,團結(jié)協(xié)作,為制訂分業(yè)施策細(xì)則提供依據(jù)
副會長單位、要點骨干企業(yè)以及行業(yè)相關(guān)人士,要站在行業(yè)整體的高度,提出落實《指導(dǎo)意見》的建議,提出在遏制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能,以大企業(yè)建設(shè)為中心加快行業(yè)布局調(diào)整,以實施第二代浮法玻璃創(chuàng)新研發(fā)為中心推進技術(shù)創(chuàng)新,以及實施“走出去”戰(zhàn)略等工作方面的政策、措施以及對協(xié)會工作的建議。
五、配合相關(guān)部門對在建項目摸底調(diào)查,加強行業(yè)自律,落實執(zhí)行文件規(guī)定
玻璃協(xié)會將在地方協(xié)會、骨干企業(yè)的協(xié)助下做好建設(shè)項目和落后產(chǎn)能摸底,配合相關(guān)部門部門開展對違規(guī)建設(shè)項目的整改和淘汰落后工作。加強行業(yè)自律,相互監(jiān)督,及時對違規(guī)項目和擾亂市場秩序的現(xiàn)象批評或曝光。
六、加快推進行業(yè)兼并重組及淘汰落后產(chǎn)能工作
在前期大集團建設(shè)工作的基礎(chǔ)上盡快出臺“玻璃行業(yè)兼并重組指導(dǎo)意見”,并加強與相關(guān)部門有關(guān)部門的協(xié)調(diào),使玻璃行業(yè)兼并重組工作進入實質(zhì)性實施階段,促進行業(yè)布局優(yōu)化。
加大淘汰落后產(chǎn)能工作。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2011年本)》的規(guī)定;按期完全淘汰規(guī)定的落后產(chǎn)能。
七、加強技術(shù)進步,推進“三新”工作
在前期工作的基礎(chǔ)上,按照聯(lián)合會的要求落實“第二代浮法玻璃技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)”項目的各項工作,以此帶動整個行業(yè)的技術(shù)進步;加強調(diào)研,開展“對標(biāo)”工作,提出經(jīng)濟指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、排放能耗指標(biāo)要求;推進新技術(shù)、新產(chǎn)品,新標(biāo)準(zhǔn),新產(chǎn)業(yè)政策等“三新”工作,圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、淘汰落后、節(jié)能減排等加強規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)帶領(lǐng)發(fā)展的作用。
八、履行協(xié)會職能,做好宣傳服務(wù)
今后一段時間,宣傳貫徹《指導(dǎo)意見》將是玻璃協(xié)會的一項要點工作。各部門和有經(jīng)驗委員會要按照職責(zé)分工,在宣貫《指導(dǎo)意見》中積較主動工作,做好為企業(yè)服務(wù)、為相關(guān)部門服務(wù),特別是要收集行業(yè)動態(tài)和企業(yè)訴求,并在匯總整理的基礎(chǔ)上反饋給相關(guān)部門有關(guān)部門,為引導(dǎo)行業(yè)化解產(chǎn)能過剩發(fā)揮橋梁作用。
協(xié)會網(wǎng)站要把宣傳貫徹《指導(dǎo)意見》作為今后一段時間的宣傳主線,開展《指導(dǎo)意見》解讀,及時反映玻璃行業(yè)在推進工作中的動態(tài)、經(jīng)驗及反饋意見,促進行業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,加強協(xié)調(diào)配合,共同推進化解產(chǎn)能過剩矛盾各項工作。特別是要籌備好宣傳《指導(dǎo)意見》專欄的編排工作;同時要加強行業(yè)信息及相關(guān)政策的收集分析工作,定期發(fā)布分析報告。
請各單位于11月30日前將宣貫落實情況及意見建議反饋協(xié)會。
工作專線聯(lián)系方式:
聯(lián)系人:周志武 趙占庶
電話:010-57811190 57811191 傳真:010-57811187
郵箱:
中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會
二O一三年十月二十八日
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