一方面?zhèn)嗽獨庥仲J不到款，另一方面業(yè)界較為關(guān)心的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策仍未落實。據(jù)本報可靠渠道較新消息，在今年3月份征求意見稿的基礎(chǔ)上，相關(guān)部門擬上調(diào)光伏上網(wǎng)電價和補(bǔ)貼。其中，對大型光伏發(fā)電站實行4類地區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價，較低檔從之前的0.75元/千瓦時調(diào)整到0.9元/千瓦時，較高等也從1元/千瓦時上調(diào)為1.1元/千瓦時；對于分布式光伏發(fā)電的補(bǔ)貼則從0.35元/千瓦時上調(diào)為0.42元度，與靠前批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的補(bǔ)貼額度一致。
　　
　　相關(guān)人士透露，《關(guān)于完善光伏發(fā)電價格政策的通知》即光伏發(fā)電補(bǔ)貼方案將在年內(nèi)出臺。“民企考慮得是能不能掙到錢，現(xiàn)在上網(wǎng)電價和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)還未較終明確，因此民企還在觀望中。”張為表示。

　　央企大手筆急于跑馬圈地
　　
　　各央企繼本月初于一周內(nèi)分食逾500億元的電站項目之后，又成立了“光伏綠色自然合作籌備”，打造光伏電站國字號軍團(tuán)。
　　
　　與囊中羞澀保持觀望的民企不同，各央企繼本月初于一周內(nèi)分食逾500億元的光伏電站項目之后，日前由國電科技環(huán)保集團(tuán)和招商新能源集團(tuán)牽頭，聯(lián)合國電南瑞、保利新能源等國字頭企業(yè)的“光伏綠色自然合作籌備”在京成立。據(jù)介紹，該籌備將通過整合這幾家公司在光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源優(yōu)勢，打造光伏電站從設(shè)備供應(yīng)、融入資金、設(shè)計建設(shè)、并網(wǎng)服務(wù)到運營維護(hù)整體化的國字號軍團(tuán)，在未來5年內(nèi)開發(fā)建成總裝機(jī)容量為5GW的光伏電站。
　　
　　“這正是國字頭企業(yè)開始組團(tuán)進(jìn)軍光伏業(yè)的加碼之舉。”張為告訴記者，“現(xiàn)在有很多民營光伏企業(yè)不是不想?yún)⑴c建電站，而是看到了機(jī)會卻沒有錢，銀行目前絲毫沒有放松對光伏企業(yè)的貸款，所以民企只能看著央企大舉擴(kuò)張。”
　　
　　而央企的情況則完全不同。目前主攻集中式電站的航天機(jī)電總經(jīng)理徐杰坦陳：“現(xiàn)在電站融入資金非常難，我們央企確實有一定的優(yōu)勢。目前所有的光伏電站項目都需要一年期的連帶責(zé)任擔(dān)保，這不是一般的企業(yè)能做到的。我們央企能一下拿到100億元的授信，但民營企業(yè)就很難了。”
　　
　　7月底，國家能源局將總投入資金近300億元的無電人口區(qū)光伏單獨供電系統(tǒng)建設(shè)項目全部交給了華能、大唐、國電、華電等央企，民企無緣分得一杯羹。對此，國家能源局局長吳新雄稱：“項目大多處于西部偏遠(yuǎn)地區(qū)，工程投入資金大、施工難度大、經(jīng)濟(jì)效益差，而這些電力企業(yè)社會責(zé)任感強(qiáng)，建設(shè)熱情高。”
　　
　　“我們不否認(rèn)以上企業(yè)的優(yōu)越實力，更不懷疑他們的社會責(zé)任感。”張為表示，“但隨之而來的光伏電站投入資金大潮中卻有需要我們警醒的地方。”他強(qiáng)調(diào)，不難看出，現(xiàn)在很多央企都是在拋開成本接項目，虧損不要緊，先把地“圈”起來再說。
　　
　　知名財經(jīng)評論員周俊生更是一針見血地指出，這一輪驟然而起的光伏“大躍進(jìn)”，不過是復(fù)制了以往相關(guān)部門出錢、企業(yè)搶項目擴(kuò)大投入資金、較后留下產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的一張讓我們看慣了的“路線圖”。周俊生表示，市場能否接受是擺在我們面前較關(guān)鍵的問題，只有解決了這個問題，大手筆扔下去的投入資金才能產(chǎn)出效益。
　　
　　“照這個發(fā)展架勢，央企如此大力度地在光伏下游應(yīng)用領(lǐng)域擴(kuò)張，相信也很快會向上進(jìn)軍組件領(lǐng)域。”張為認(rèn)為。