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大氣“國(guó)十條”嚴(yán)控水泥和平板玻璃

來(lái)源: 2013/8/27 9:57:30

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中玻網(wǎng)】據(jù)環(huán)保部透露,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(大氣“國(guó)十條”)編制工作已經(jīng)完成,近期將以國(guó)務(wù)院文件正式印發(fā),為大氣污染防治提供了有力的政策和措施。大氣“國(guó)十條”由多部委共同編制完成,其中包括發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、住建部、能源局等。環(huán)保部將根據(jù)這一計(jì)劃與各省(區(qū)、市)相關(guān)部和中點(diǎn)企業(yè)簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,制定考核辦法。
  
  據(jù)介紹,大氣“國(guó)十條”對(duì)各省市降低PM2.5濃度提出了具體要求。根據(jù)這一行動(dòng)計(jì)劃,大氣污染較為嚴(yán)重的京津冀地區(qū)PM2.5降低目標(biāo)較嚴(yán)格。
  
  此外,大氣“國(guó)十條”還提出嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),特別是鋼鐵、水泥、平板玻璃、氧化等“兩高一資”即高耗能、高污染、資源性企業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題;并將繼續(xù)實(shí)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,將限制煤炭的使用量,取而代之以清潔能源;此外,還將考慮提高機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車用油標(biāo)準(zhǔn),機(jī)動(dòng)車將由國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)一體提高到國(guó)五標(biāo)準(zhǔn),用油將從國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)普遍提高至國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)。
  
  今年上半年,環(huán)保部對(duì)不符合要求的14個(gè)項(xiàng)目不予批復(fù)或暫緩審批,涉及總投入資金近640億元。
  
  值得一提的是,大氣“國(guó)十條”針對(duì)PM2.5治理、淘汰落后產(chǎn)能和煤炭消費(fèi)比重方面給出了具體的量化目標(biāo)。其中,PM2.5治理方面,除了提出建立京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等要點(diǎn)區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,還對(duì)三個(gè)要點(diǎn)區(qū)域的PM2.5治理提出了嚴(yán)格的削減目標(biāo)。三個(gè)要點(diǎn)區(qū)域中,京津冀的濃度削減較高,要求到2017年下降25%,三個(gè)區(qū)域較少的也要求下降15%。
  
  除了PM2.5的從嚴(yán)目標(biāo),大氣“國(guó)十條”還提出了工業(yè)大氣治理和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的行動(dòng)方案。其中,較為主要的是淘汰落后產(chǎn)能,大氣“國(guó)十條”特別針對(duì)鋼鐵、水泥和平板玻璃等提出了具體的淘汰產(chǎn)量目標(biāo)。根據(jù)要求,上述任務(wù)須在2014年完成,也就是說(shuō),要提前一年完成,此后,到2017年,還將再淘汰一批產(chǎn)能目標(biāo)。
  
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,大氣“國(guó)十條”是《要點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的“升級(jí)版”,未來(lái)5年,將投入資金1.7萬(wàn)億元用于改善當(dāng)前大氣污染狀況。
  
  從中點(diǎn)到地方,此前出臺(tái)過(guò)不少大氣污染治理的規(guī)劃、辦法等,然而,此次大氣“國(guó)十條”重視程度之高、涉及部門之多從未有過(guò)。據(jù)環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南分析,這場(chǎng)關(guān)鍵一戰(zhàn)的治理思路已作戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變:一是由總量控制向質(zhì)量改善,“十一五”期間的要求是削減二氧化硫總量,而《計(jì)劃》則是直接提污染物濃度目標(biāo);二是由單一污染物、污染源控制向多污染物、污染源協(xié)同控制、綜合防控;三是由屬地管理向區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,較典型如京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角,也是業(yè)界較為期待的。
  
  (文章來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)權(quán)益憑證網(wǎng))

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